Home الاقتصاد والسياسة2023: عام الحساب

2023: عام الحساب

by Salim Zeenni

بينما يواصل لبنان المضي قدمًا في واحدة من أكبر الانهيارات الاقتصادية والمالية في التاريخ، لا يمكننا إلا أن نقدر مرونة قطاعه الخاص. منذ البداية “الرسمية” للأزمة، مر لبنان بانهيار مالي، وافتراض للدولة، وجائحة كوفيد-19، وانفجار بيروت في 4 أغسطس 2020، والحرب الروسية الأوكرانية، بينما يستضيف في نفس الوقت عددًا من اللاجئين يكاد يساوي ثلث عدد سكانه. 

لوضع الأمور في نصابها، لدولة مثل فرنسا، سيكون التدمير الجزئي لباريس، وفقدان جميع برامج الضمان الاجتماعي بما في ذلك المعاشات، وجميع الودائع، وكل خط إنقاذ مالي، بينما تستضيف 25 مليون لاجئ. لا يحتاج المرء إلى أن يكون عرافًا لتخيل النتيجة.

ومع ذلك، نحن بحاجة إلى وضع الأسس لمستقبل أفضل اليوم. نحن مدينون بذلك لبلادنا، نحن مدينون به لأطفالنا.

لطالما كان القطاع الخاص القوة الدافعة وراء الاقتصاد. لقد عمل بالرغم من العبء الغير طبيعي الذي تضعه الدولة عليه. لقد تمكن من التغلب على جميع الصعاب والتشغيل في بيئة قد تكون قاتلة لأكثر الشركات متعددة الجنسيات كفاءة.

موارد وابداع تلك الشركات سمحت لها بإيجاد التآزر والفرص حيث لم يجرؤ أحد آخر على المغامرة. لكن حتى هؤلاء الأبطال لا يمكنهم التغلب على الصعاب بشكل غير محدود أو الاستمرار في الإبحار في البحار الاقتصادية الغير مستقرّة. بدون رؤية اجتماعية اقتصادية سليمة، وسيادة القانون دون مساومة، وقيادة قوية لتحقيقها، فإن حتى الأذكى والأكثر موارد سيفشلون.

بينما نتقدم نحو 2023، حددنا ست ركائز رئيسية لتطوير القطاع الصناعي والاقتصاد بشكل عام. 

يصطف المودعون اللبنانيون لسحب الأموال من جهاز صرف آلي خارج بنك فرنسبنك في مدينة صيدا اللبنانية في 26 سبتمبر 2022 حيث أعادت البنوك فتح أبوابها جزئيًا بعد أسبوع من الإغلاق بسبب مخاوف أمنية. (الصورة بواسطة محمود زيات / وكالة فرانس برس)

1. التحول في الطاقة

لن تكون مزود المرافق المحلية، كهرباء لبنان، قادرًا على توفير طاقة موثوقة وميسورة التكلفة في المستقبل القريب. التحول نحو الطاقة المتجددة لم يعد ترفًا أو مسعى بيئي، إنه الآن حيوي لتحقيق جدوى لأي عملية صناعية.

العقبة الرئيسية أمام التحول السريع تظل الوصول إلى التمويل. لقد بدأنا بالفعل في المفاوضات مع الهيئات التمويلية الدولية لإيجاد برنامج يسمح لها بالمشاركة.

نحن ندعوها والدول التي تملك أكبر نفوذ في صنع قرارها للعمل بسرعة في هذا الجانب، فالوقت له أهمية والمكافآت لا شك فيها.

2. السياسة المالية

بينما يتخبط الحكومة لمحاولة معالجة عجزها المالي، ندعوها للذهاب أبعد من رد الفعل السريع بزيادة الضرائب. نحن في ركود عميق وفي أي حالة أخرى كنا سنطالب بالتيسير الكمي. 

إذا كانت الأشهر القليلة الماضية تعتبر إشارة، فإنه سيكون من المستحيل فرض ضرائب جديدة ويكون أصعب تنفيذ الدفع.

يجب أن تستثمر الحكومة الموارد لتوسيع نطاق ضرائبها الحالية التي يدفعها بالكاد ثلث السكان. إغلاق الثغرات مثل حد القيمة المضافة ومبادئ المحاسبة المبالغ الإجمالية ضروري في هذا الجهد.

يجب أن تركز أيضًا على الخدمات التي تقدمها. تحديد تلك بشكل صحيح يسمح بتغطية تكاليف الرواتب مع الحفاظ على جاذبية البلد من الناحية المالية.

3. السياسة النقدية

يجب أن تُنظّم أسواق الفوركس لحماية المستهلكين والشركات من المضاربة والتلاعب. يجب أن تعكس أيضًا القيمة الحالية لعملتنا المحلية. 

من المهم للغاية تعويم العملة، والسماح بتبادلها بشكل حر في بيئات منظمة (البنوك، مكاتب الصرافة المرخصة…). ومن المهم أيضًا أن يتدخل البنك المركزي فقط لمنع التقلبات العنيفة، مما يجعل من المستحيل لأي لاعب المضاربة.

يجب على البنك المركزي والحكومة اتخاذ خطوات فورية للابتعاد عن الاقتصاد النقدي والعودة نحو نظام معاملات مالية منظم بشكل كبير.

4. المعاشات والتغطية الطبية

الانهيار المالي أسقط معه جميع شبكات الأمان الاجتماعي التي تم تصميمها لحماية السكان. برنامج الضمان الاجتماعي قد تلاشى تقريبًا مع فروع الطب والخدمة المقدمة تقنيًا مفلسة. 

نعتقد أنه حان الوقت لتنفيذ نهج شراكة بين القطاعين العام والخاص في قضية التغطية الطبية، على غرار النموذج الهولندي. 

الحكومة حاليًا تقوم بتصميم نظام للمعاشات مع منظمة العمل الدولية لاستبدال النموذج القديم للخدمة المنتهية. نتطلع إلى تحسين نص القوانين المقترحة والبدء في تنفيذ سريع. النموذج القديم لم يعد من الممكن تطبيقه وأي محاولة للقيام بذلك ستؤدي إلى إفلاس كبير عبر القطاعات.

5. ترويج الصادرات

معالجة مشكلة التوازن المالي هي الطريقة الوحيدة لاستعادة الاستقرار المالي وإعادة توجيه البلاد نحو نمو مستدام. 

لقد عانى لبنان من عجز تجاري كبير خلال الثلاثين عامًا الماضية. الطريقة الوحيدة لمعالجة هذا العجز دون التسبب في انكماش كبير في الاقتصاد هي زيادة صادراتنا عدة مرات.

لتحقيق مثل هذا الهدف الصعب، نحتاج إلى خفض تكاليف الإنتاج لدينا (الطاقة، النقل…) ولكن يجب علينا أيضًا الانخراط في حملة شرسة لتسويق منتجاتنا من خلال الاستفادة من أتباعاتنا الاقتصادية، تطبيق اتفاقياتنا الثنائية والمتعددة الأطراف ومساعد شركاتنا الصغيرة والمتوسطة على فهم متطلبات الأسواق الأجنبية.

6. تطوير القوى العاملة

يمكننا جميعًا الشهادة على جودة نظام التعليم العالي في لبنان. لحسن الحظ، لا يزال يحتل مرتبة من بين الأفضل في العالم. للأسف، لا يمكن قول الشيء نفسه عن قطاع التعليم المهني والفني (TVET). لا يزال قديمًا في التصميم، غير متصل باحتياجات السوق وبالكاد جذاب للشباب في هذا البلد.

بدون نظام تعليم مهني وفني صحيح، لا يمكن لنمو القطاع الصناعي ولا يمكنه الإنتاج بكفاءة. لقد وضعنا رؤية لهذا القطاع تتمحور حول نموذج مهجن يتضمن أساسًا الطلاب والمتدربين في مكان العمل أثناء متابعتهم للدراسات. 

نظرًا لأنهم سيكونون مدفوعي الأجر، فإن هذا النموذج يخلق آلاف الوظائف مع تحسين جودة التدريب ومعرفة متطلبات السوق. كنا سننشئ قوة عاملة ماهرة للغاية، مدفوعة الأجر بشكل جيد وذات إنتاجية عالية. 

لقد تم إهمال القطاع الصناعي على مدى العقود الماضية، مما أدى إلى اقتصاد أضعف بكثير؛ واحد حساس بشكل كبير للعوامل الأجنبية. بينما لا ندعو لاستبدال أي قطاع بآخر، فقد رأينا بوضوح لماذا من المهم أن يكون لدينا اقتصاد متوازن.

ما تم طرحه أعلاه هي الركائز الأكثر إلحاحًا، ولكن العديد من الآخرين ما زالوا كذلك. ندعو الحكومة والبرلمان للتفاعل باستمرار مع القطاع الخاص وخاصةً القطاع الصناعي، والبدء الفوري بالإصلاحات المطلوبة. 

قد يكون هذا العام هو العام الذي يضع الأساس للعقد القادم. يمكننا إما الصعود إلى التحدي وتغيير المسار بشكل لا مفر منه أو المشاهدة بينما تتفكك البلاد. أطفالنا لن يسامحونا أبدًا.

You may also like