لأول مرة منذ زمن طويل، أشعر بالأمل في أن النشاط في لبنان يفتح طرقًا جديدة لتعبئة المواطنين وإشراكهم في الحياة العامة. لقد شاركت في مجموعة من أعمال المجتمع المدني لأكثر من عقد من الزمان. تناولت أطروحة الدكتوراه الخاصة بي التحديات التي يفرضها النظام السياسي اللبناني على قدرة المجتمع المدني على التأثير في الإصلاح. لقد صممت وقدمت عددًا من الدورات التدريبية للمجتمع المدني حول كيفية الدعوة إلى إصلاح السياسات، وخرجت محبطًا وخائب الأمل في كل مرة. إليكم ما أعرفه بأنه صحيح حول ما أعاق السياسة اللبنانية: المؤسسات الوطنية اللبنانية هي أقل الجهات تأثيرًا عندما يتعلق الأمر بقرارات صنع السياسات العامة. في الواقع، تُحكم العديد من القضايا السياسية المهمة بلا سياسة أو بغياب إطار سياسي واضح، وليس أقلها قضية اللاجئين السوريين. لقد تعلمت أيضًا أن المحاكم الطائفية لا تتوافق مع نهج قائم على الحقوق للإصلاح. السياسيون اللبنانيون يزدهرون بفضل الاستقطاب وعدم فعالية المؤسسات الحكومية. ومطالب المجتمع المدني إما يتم تجاهلها أو استيعابها من قبل المؤسسة.
لكن اليوم، أشعر بالأمل لأنني أرى أن بعض الناشطين بدأوا بإدراك هذه الحقائق ويقومون بالتكيف معها.
القيود التاريخية
قال لي أحد الناشطين مؤخرًا خلال إحدى الورشات العديدة التي يقوم المجتمع المدني بإقامتها في هذا البلد: “لا أعتقد أن أي شيء سوف يتغير حقًا، لكن لا يزال أعتقد أننا بحاجة إلى القيام بالأشياء التي كنا نقوم بها دائمًا ونأمل في الأفضل.” في لبنان، تواصل المنظمات غير الحكومية أن تكون مهمشة من الإصلاح وصنع السياسات، والمؤسسات الوطنية المسؤولة عن الإصلاح وصنع السياسات هي في الغالب غير فعالة. في الجوهر، تُتخذ القرارات حول الإصلاح، أو غيابه، خارج البرلمان، وحتى خارج مجلس الوزراء، من قبل عدد محدود من النخبة السياسية، الذين يمكن عزو قبضتهم على السلطة إلى قانون العفو عام 1991 الذي سمح بعودة أمراء الحرب إلى السلطة عن طريق احتلال المقاعد التشريعية والتنفيذية.
لم تكن السنة الماضية مختلفة كثيرًا، مع فترات الجمود السياسي، ولحظات التوافق، وإنشاء مجلس وزاري جديد أصبح الآن في مهب الرياح السعودية-الإيرانية. وفي هذه الأثناء، يدخل الصراع في سوريا عامه السابع، مما يترك أكثر من مليون لاجئ مسجل في لبنان بدون وصول إلى الحقوق الأساسية وبدون حكومة ترغب في تنظيم وضعهم القانوني. في هذا السياق، لا يمكننا أن نتوقع منظمات المجتمع المدني أن تكون دعاة فعالة للإصلاح السياسي، حيث تظل الجهات الأضعف في شبكة المصالح الحزبية والالتزامات الجيوسياسية التي تُعرف بها السياسة اللبنانية جيدًا. ولكن هذا لا يعني أنه لا يوجد أمل. في الواقع، أتاح عام 2017 ولادة مسارات جديدة ومثيرة للتعبئة. إليكم بعض المسارات التي من المحتمل أن تحقق نجاحًا مستمرًا في عام 2018.
بيروت مدينتي التأثير
المعركة الانتخابية غير المسبوقة التي قادها الفريق والمرشحون الأكفاء والمفعمون بالأمل والرؤية لبيروت مدينتي خلقت تأثير الدومينو في جميع أنحاء البلاد. هناك شعور جديد بين الناشطين يمكن وصفه بأنه “نعم نستطيع”، والذي تجلى في الزخم حول انتخابات المجلس البلدي في بيروت 2016 – ويمكن أن يمهد الطريق لترك بصمة على الانتخابات النيابية القادمة أيضًا. في عام 2017، دعمت بيروت مدينتي قائمة نقابتي، مما وضع جاد تابت على رأس نقابة المهندسين والمعماريين، محققة فوزًا ضئيلًا ولكن ذات أهمية على خصمه المدعوم من المؤسسة. فجأة، شعر الناشطون أنهم لا يحتاجون إلى البقاء ضمن حدود نشاط المجتمع المدني فحسب، بل يمكنهم أيضًا اقتراح حلولهم الخاصة للمشكلات المقلقة ودفع حلولهم نحو الرأي العام والمنابر الانتخابية. العديد من المنصات الإصلاحية الجديدة تعمل على خطط ملموسة وتدعو إلى حلول في الصحف وعروض النقاش السياسي. يبقى أن نرى إلى أي مدى يمكن تكرار هذه التجربة في الانتخابات النيابية أو حتى في انتخابات بلدية أخرى، ولكن في الوقت الحالي ينتهي عام 2017 بشكل إيجابي للغاية. تحول في العقلية من المطالبة بالحلول إلى تقديم الحلول، واقتراح مرشحين يمكنهم العمل على تلك الحلول، من شأنه أن يسفر عن تحول في استراتيجية الناشطين.
نادي العلماني في AUB والحركات الطلابية المستقلة
تركزت الأنظار من وسائل الإعلام والأحزاب السياسية والمفكرين في جميع أنحاء البلاد على نجاح النادي العلماني في الجامعة الأمريكية في بيروت، والذي فاز بثلث المقاعد في الجسم الطلابي المنتخب في أكتوبر 2017، وكذلك على النوادي المستقلة في جامعات أخرى في جميع أنحاء البلاد، بما في ذلك جامعة القديس يوسف والجامعة اللبنانية الأمريكية. في بلد تمزقه السياسيون الطائفيون، تحكمت الأحزاب السياسية تاريخياً في الحياة الطلابية، وحتى في الأندية الرياضية. إنه لأمر مشجع ومثير للأمل أن تنشأ مجموعة شابة كمعارض للنوادي التابعة سياسياً في الجامعات في جميع أنحاء لبنان. لقد طور هؤلاء الطلاب خطابًا جديدًا قائمًا على الحقوق يركز على الوصول إلى التعليم وحرية التعبير والمشاركة المدنية للشباب. كما شهدنا مؤخرًا إطلاق شبكة مدى، وهي منصة سياسية جديدة يقودها الشباب. طالما أستطيع أن أتذكر، شعرت بالأسف تجاه طلابي لأنه بمجرد مغادرتهم أمان حرم الجامعة، لديهم فرصة قليلة جدًا للمشاركة في الحياة العامة، باستثناء الانضمام إلى المنظمات غير الحكومية كمتطوعين أو كموظفين. لكن يبدو أن هذا يتغير – تغيير يتعين علينا أيضًا أن ننتظر عام 2018 لرؤيته يتحقق.
نحن أخيرًا على طريق يمكن التعرف عليه. في المستقبل، سيتمثل التحدي في الاستفادة من هذه المنصات الجديدة للتعبئة عبر تبني القضايا التي عمل عليها المجتمع المدني في لبنان على مدار عقود. نحن بحاجة إلى منصات سياسية لمعالجة ما كان المجتمع المدني يطالب به لفترة طويلة. الأمل لا يُنشأ في مكاتب المنظمات غير الحكومية أو في ورش عمل المجتمع المدني، بل في دوائر صناعة القرار السياسي حيث اكتسب الناشطون أخيرًا مقعداً.
