بينما يستعد لبنان لاستكشاف الموارد النفطية والغازية البحرية، من الضروري أن تكون حماية البيئة في قلب الأولويات. تطوير الأنشطة النفطية والغازية يحمل مخاطر بيئية عالية يمكن أن تؤثر على المجتمعات اللبنانية الساكنة على طول الساحل، وكذلك على الأعمال التجارية في قطاعات الصيد والسياحة والشحن.
لحماية بيئة لبنان بشكل كافٍ خلال مراحل الاستكشاف والاستخراج، سيكون من الضروري مراجعة تقييم الأثر البيئي الاستراتيجي (SEA) في لبنان.
التقييم البيئي الاستراتيجي هو تقرير يتم تقديمه وفقاً للمعايير الدولية وأفضل الممارسات، ويمنح الحكومات نظرة شاملة على القيود البيئية والتأثيرات المحتملة لتطوير قطاع استخراج الموارد في بلادهم. يتم استخدامه لتطوير حلول للمخاطر البيئية المحتملة، وتوجيه وضع لوائح مفصلة لعمليات شركات البترول، وإنشاء منصة رسمية لإشراك جميع الجهات المعنية المناسبة، بما في ذلك المجتمع المدني، في العملية. باختصار، يعتبر التقييم البيئي الاستراتيجي أداة تقييم حاسمة مطلوبة للتخطيط السليم للسياسات والبيئة، والتي ينبغي أن يمتلكها لبنان فيما يطور قطاع النفط والغاز.r.
اعترافاً بذلك، يقوم مبادرة النفط والغاز اللبنانية (LOGI) بتجديد دعوة كانت قد وجهتها في مايو 2017 لمراجعة كاملة لتقييم الأثر البيئي الاستراتيجي في لبنان. LOGI هي منظمة غير حكومية مستقلة تركز على تطوير شبكة من الخبراء اللبنانيين في صناعة الطاقة العالمية. تهدف إلى تثقيف صناع القرار والمواطنين على بناء صناعة نفط وغاز تعود بالنفع على جميع المواطنين، بينما تتجنب لعنة الموارد.
قامت الحكومة اللبنانية بتكليف تقرير تقييم الأثر البيئي الاستراتيجي في عام 2011 ونشرته في عام 2014. قامت LOGI ، بالتعاون مع منظمة Publish What You Pay وبين مؤسسة فريدريش إيبرت ستيفتونج، بالإضافة إلى خبراء دوليين من طرف ثالث، بمراجعة الوثيقة المؤلفة من حوالي 800 صفحة لتلخيص وإطلاق نتائجها.وجدت LOGI أن التقييم البيئي الاستراتيجي في لبنان، وإن كان خطوة في الاتجاه الصحيح، لم يصل إلى المعايير الدولية. مصدر القلق بشكل خاص هو أن التقرير تم تجميعه بأقل مشاركة من الوزارات والمواطنين المعنيين، ولم يتوافق مع التشريعات البيئية القائمة في لبنان، واحتوى على بيانات قديمة أو غير مكتملة. في الواقع، لم يرد التقرير على الأسئلة التي كانت تُطرح بشكل مباشر، وعلني، على الفريق الذي أعده.
ساعة التوقيت تدق
هذا الفجوة تقدم مجموعة من المشكلات، ولكنها تقدم أيضاً فرصًا، ويجب اغتنامها بمساعدة منظمات المجتمع المدني المعنية والجمهور بشكل عام.لذلك.
شاركت LOGI نتائجها في مايو 2017 مع الهيئة اللبنانية للبترول (LPA)، ووزارة البيئة، ووزارة السياحة، وكذلك مع وكالات حكومية أخرى ومنظمات المجتمع المدني.
التوصية الرئيسية لـ LOGI هي أن يتم مراجعة وتحديث تقييم الأثر البيئي الاستراتيجي في لبنان لتحسين حماية البيئة وتقليل احتمالية حدوث تأثيرات كبيرة. ما يجب أن يكون واضحًا هو أن LOGI لا تسعى لإعادة صياغة شاملة لتقييم الأثر البيئي الاستراتيجي في لبنان. في الواقع، عكس ذلك تماماً. نحن نؤمن بأهمية تحريك لبنان نحو تأسيس قطاعه البترولي بوتيرة نشطة، خاصة وأن التراخيص توقفت لسنوات.
مراجعة وتحديث التقييم البيئي الاستراتيجي لا ينبغي أن تعيق هذه العملية، ولهذا السبب دعت LOGI وشركاؤها لمراجعة موازية مع أول جولة تراخيص (مع اقتراب الموعد النهائي لتقديم العطاءات في 15 سبتمبر). تم تنفيذ مثل هذه العملية بنجاح في مونتينيغرو وكرواتيا، حيث تم إدراج بنود في شروط جولة التراخيص تنص على أن التقييم البيئي الاستراتيجي قيد المراجعة، وأن نتائجه واستنتاجاته وإجراءاته التخفيفية ستلزم جميع المشغلين. في الواقع، تبنى لبنان بالفعل لغة مشابهة تلزم جميع المشغلين بأي إجراءات تخفيفية جديدة.
بناءً على توصيات LOGI، قررت الهيئة اللبنانية للبترول البدء في مراجعة التقييم البيئي الاستراتيجي في مايو 2017. نحن الآن في أغسطس، والعملية تتقدم بوتيرة بطيئة. إن دعوتنا لتجديد التقييم البيئي الاستراتيجي حساسة للوقت. تجدد LOGI دعوتها وتحث جميع صناع القرار والمواطنين على الانتباه عن كثب لهذه المسألة. نحن بحاجة إلى مراجعة التقييم البيئي الاستراتيجي لاستنارة لوائحنا البيئية في قطاع النفط والغاز في لبنان. الوقت الآن.
