حالة الصناعة في لبنان

هذه المقالة جزء من تقرير خاص تنفيذي عن الصناعة اللبنانية. اقرأ المزيد من القصص عند نشرها هنا، أو احصل على إصدار أكتوبر من الأكشاك في لبنان.

فادي الجميل هو رئيس جمعية الصناعيين اللبنانيين (ALI). تحدثت معه مجلة Executive حول حالة الصناعة في لبنان، تحدياتها ومستقبلها.

بحصة إجمالية بلغت 482 مليون دولار بنهاية عام 2013، تصدرت سوريا، وفقًا لـ ALI، وجهات التصدير من لبنان. هل استطاعت الصناعة اللبنانية السيطرة على جزء من السوق السوري؟ ومن ناحية أخرى، هل استفادت من وجود أكثر من مليون لاجئ سوري في البلاد؟

في البداية اعتقدنا أن وجود اللاجئين السوريين في لبنان سيكون مؤقتًا، كما اعتقدنا أن الأزمة السورية ستكون كذلك. الآن نعلم أن كليهما سيستمر لسنوات قادمة. قبل مناقشة أي فوائد محتملة، دعني أؤكد أن الصراع السوري ووجود اللاجئين السوريين في لبنان ليس فقط عبئًا على الاقتصاد، بل هو أيضًا تهديد كبير لاستقراره. والاستقرار ضروري لثقة المستثمرين.

مع ذلك، نعم، بعض الصناعيين استفادوا من وجود اللاجئين السوريين، خاصة منتجو المواد الغذائية الأساسية. كذلك، عانى لبنان لفترة طويلة من ممارسات الإغراق السورية، خاصة في قطاعات الغذاء والورق. وقد توقف ذلك أو انخفض بشكل كبير، مما منح الصناعة اللبنانية بعض المجال للتنفس. من ناحية أخرى، حاولت بعض الشركات السورية غالبًا بشكل غير قانوني إنشاء أعمال لها في لبنان، خاصة في قطاعات الغذاء والتعبئة، التي تعرف بالفعل تنافسًا شديدًا وتعاني من زيادة العرض.

كانت سوريا نفسها بالطبع تمتلك قاعدة صناعية قوية جدًا، مدعومة من الحكومة عبر إعانات وإجراءات حماية الاستيراد. في الوقت الحالي، لا أعتقد أن أي شركة لبنانية قد انتقلت إلى سوريا. الوضع خطير جدًا ببساطة. ومع ذلك، قد يحدث ذلك في المستقبل مع الأمل في إعادة بناء البلاد.

بعيدًا عن الأزمة السورية، ما هي بعض العوائق الرئيسية التي يواجهها القطاع الصناعي داخل لبنان؟

نواجه العديد من العوائق، معظمها مرتبط بالتكاليف. التكاليف الإضافية التي ندفعها للخدمات الإدارية أو الموانئ، على سبيل المثال، يمكن تقليلها بسهولة. يمكننا تحسين التمويل للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، بينما في مجال العمالة نواجه وضع زيادة في العرض في مجال الأطباء والمحامين، بينما نجد صعوبة في العثور على أشخاص لديهم تعليم تقني جيد. من الصعب، على سبيل المثال، العثور على مشغلي الآلات. ولكن إلى حد بعيد يبقى الموضوع الأكثر إلحاحًا هو التكلفة العالية للطاقة في لبنان. لقد حسبت منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية أن تكلفة الطاقة في أكثر من 4000 منشأة صناعية لبنانية تشكل حوالي 5.7 في المئة من متوسط سعر التكلفة. وهذا لا يبدو كثيرًا. ومع ذلك، في الصناعات التي تستهلك الطاقة بكثرة مثل البلاستيك والورق والزجاج والسيراميك، فإنها تشكل أكثر من 30 في المئة. هذه مكونات رئيسية ضمن السلسلة الصناعية. الصناعات الأخرى تعتمد عليها.

إلى أي مدى تقدم الإحصائيات الأكثر شيوعًا المستخدمة للقطاع الصناعي اللبناني صورة واقعية؟

الإحصاءات اللبنانية عمومًا تعتبر مسألة هشة إلى حد ما. كل شيء يعتمد على العناصر التي تأخذها في الاعتبار. على سبيل المثال، يعد إعادة تصدير الوقود وتصدير الخردة المعدنية كلاهما من الصادرات الصناعية، وهو بالطبع غير صحيح. ما زال، رغم أن أرقام الصادرات الصناعية قد لا تروي القصة كاملة، إلا أنها توفر مؤشرًا على الاتجاه العام. حالة المنطقة بكل الوسائل مأساوية، ومع ذلك فإن أرقام تصدير الصناعة ليست كذلك. هذا إلى حد كبير نتيجة لابتكار الصناعيين اللبنانيين. لم تكن سوريا يومًا وجهة تصدير رئيسية، لكنها كانت دائمًا مهمة من حيث العبور. جعل الصراع التصدير أكثر خطورة وأكثر تكلفة، حيث زادت تكلفة النقل والتأمين. كان على الصناعيين اللبنانيين التكيف.

بطبيعة الحال، لديك فكرة كبيرة عن الورق والتغليف، كونك رئيس LibanPack [جمعية تضم شركات من قطاعات التعبئة والتغليف]. كيف يمكنك وصف القطاع بإيجاز؟

صناعة الورق اللبنانية خضراء، متقدمة جداً وكثيفة الاستهلاك للطاقة. ينسى الناس أن إعادة تدوير الورق بدأت في لبنان في عام 1929. كان لبنان رائدًا في هذا السياق. الآلات والتكنولوجيا المستخدمة في القطاع هي الأحدث وليست منخفضة الجودة مقارنة بما هو مستخدم حاليًا في أوروبا أو الولايات المتحدة. مشكلتنا الرئيسية هي تكلفة الوقود والكهرباء. لهذا السبب، طالبت نقابة أصحاب صناعات الورق والتغليف الحكومة بإنشاء صندوق قيمته 30 مليون دولار لوضعنا في مستوى ينافس نظرائنا في المنطقة، الذين يتلقون إعانات في كثير من الأحيان. تدفع دول الخليج، على سبيل المثال، مليارات الدولارات في إعانات على الوقود والغاز والكهرباء. ولكن ليس الأمر يقتصر على الخليج فقط. أوروبا تتحدث كثيرًا عن الأسواق الحرة والتجارة الحرة، لكن الواقع غالبًا ما يكون مختلفًا جدًا.

قرأت مؤخرًا مقالًا في مجلة التجارة الدولية “Pulp and Paper” حول مصنع للورق والتغليف بقيمة 200 مليون دولار في ألمانيا الشرقية السابقة، حصل على 70 مليون دولار في شكل إعانات حكومية. صندوق حكومي صغير نسبيًا سيمنحنا فرصة عادلة للمنافسة على المستويين الإقليمي والدولي. بالإضافة إلى ذلك، يعتمد حوالي 7000 أسرة بشكل مباشر على هذا القطاع لكسب قوتها.

[Editor’s note: Gemayel is also president of the Syndicate of the Owners of Paper and Packaging Industries, an officially recognized syndicate that is distinct from the private LibanPack association.]

منذ بضع سنوات، روجت جمعية الصناعيين اللبنانيين لخطة لحرق النفايات الصلبة لتوليد الطاقة للقطاع الصناعي، وهكذا سنحقق غايتين في آن واحد. ماذا حل بها؟

نتفق على أن حرق النفايات يمكن أن يكون حلاً، ولكن فقط ضمن إستراتيجية وطنية شاملة للتعامل مع مشكلة النفايات في البلاد. كانت الاقتراح الأصلي يدعو إلى حرق كل شيء تقريبًا. لكن يجب أن نأخذ في الاعتبار اللوائح البيئية ونحتاج إلى حماية صناعة إعادة التدوير لدينا. ستعترف إستراتيجية النفايات العامة بأهمية الفرز، إعادة التدوير، والتسميد قبل حرق الفائض.

اشتكى العديد من الصناعيين من زيادة الأجر الأدنى مؤخرًا. أفهم أنه عامل يزيد التكاليف. من ناحية أخرى، ألا توافق على أنه يعزز القدرة الشرائية للبنانيين العاديين؟

أنا سعيد لأنك أثرت هذه النقطة، لأنه حصل الكثير من المفاهيم الخاطئة حول هذا الموضوع. أولاً، نتفق أننا كصناعيين لدينا دور نلعبه في المجتمع. نرغب في تقديم مساهمتنا في خلق الثروة، رفع مستوى المعيشة العام وإنشاء مجتمع استهلاكي من الطبقة المتوسطة. لكن لا يمكننا قبول الإجراءات العشوائية. على سبيل المثال، رفع الحد الأدنى للأجور، ولكن أيضًا إصلاح القطاع العام. التخلص من الأشخاص المتكررين وإعادة تأهيلهم ليتم توظيفهم في أماكن أخرى. زيادة الحد الأدنى للأجور، ولكن أيضًا تقليل التكاليف لمالكي العقارات ذوي الدخل المنخفض. الحكومة بحاجة إلى أن تكون أكثر فعالية وأكثر فاعلية. في عام 2009، سجل لبنان نمواً اقتصادياً بلغ حوالي 9.5 في المئة، دون أي سياسة اقتصادية مناسبة. مع بعض التدابير البسيطة كان من الممكن أن يتجاوز بسهولة 10 في المئة. على مدار السنوات، دفعنا باتجاه برنامج تحفيز اقتصادي أوسع يتضمن حقن 3 في المئة من نمو الناتج المحلي الإجمالي في الاقتصاد، ولكن دون جدوى.

أطلقت بنك لبنان [BDL، المصرف المركزي اللبناني] حزمة تحفيز في عام 2013. هل استفادت الصناعة؟

نعم، لقد استفادت والصناعة استفادت جزئيًا. هل يمكنك تخيل ما كان يمكن أن يحدث لو لم يحدث ذلك؟ توقع بنك لبنان نموًا بنسبة 4 في المئة بفضل حزمة التحفيز، لكن في النهاية لم يكن سوى بالكاد 1.5 في المئة.

كان يقال منذ فترة طويلة إنه من الصعب الحصول على قروض، خاصة لأصحاب المشاريع الصغيرة والمتوسطة الحجم. هل تحسن ذلك؟ ما الذي يمكن أن يتحسن أيضًا؟

من الأسهل على الشركات الصغيرة والمتوسطة الحصول على قرض هذه الأيام. فقط بالنسبة للشركات الصغيرة حقاً ما زال الأمر صعبًا. ومع ذلك، نود أن تكون البنوك أكثر نشاطًا في الخدمات المصرفية الاستثمارية، بدلاً من مجرد التركيز على الخدمات المصرفية للأفراد. يمكن أن تساعد البنوك في تحسين الحجم، مما سيساعد بدوره في إنشاء شراكات والوصول إلى المنطقة. مع جميع الأزمات التي واجهوها على مر السنين، أثبت رجال الأعمال اللبنانيين أنهم مرنون للغاية ومبدعون في التعامل مع العوائق. بالنسبة للشركات الدولية الكبرى المهتمة بدخول المنطقة، وإعادة بناء سوريا والعراق، يمكن أن يكون اللبنانيون شركاء ممتازين.

ما هو الطريق أمام الصناعة اللبنانية؟

من الواضح أن الأزمة السورية والإقليمية ليست شأنًا مؤقتًا كما كنا نظن أو نأمل، لذا نحتاج إلى التركيز على التوسع في أماكن أخرى. لدينا القدرة. ولدينا صافي هائل يمكننا البناء عليه. لدينا أيضًا خطوط الشحن. لذا، بالتنسيق مع الحكومة، يمكننا بذل جهد جاد لفتح أسواق جديدة. في الواقع، بدأت الحكومة في توجيه دبلوماسييها لبدء التركيز أكثر على الجانب الاقتصادي من العلاقات الدولية. أخيرًا، دعونا لا ننسى إمكانيات احتياطيات الغاز البحرية. إذا كان لدينا بالفعل مثل هذه الاحتياطيات، فقد تكون نقطة تحول للجميع في لبنان، بما في ذلك الصناعة. يمكن لمعالجة تكلفة الطاقة العالية التي نواجهها أن تحل أخيرًا.