لقد حلَّت ذكرى أخرى. منذ أربع سنوات في هذا الشهر تحولت الانتفاضة السورية لعام 2011 إلى مرحلة الحرب الأهلية، مع إعلان اللجنة الدولية للصليب الأحمر في يوليو 2012 النزاع داخليًا رسميًا. حوالي هذا الوقت، ارتفعت تدفقات اللاجئين إلى أعداد غير مسبوقة: من آلاف وعشرات الآلاف في منتصف عام 2012 نما تيار البؤس البشري إلى 4.8 مليون شخص مسجلين كلاجئين خارج سوريا حاليًا، وفقًا لأرقام المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. من بينهم نصف مليون شخص يقيمون في مخيمات. في لبنان اليوم تؤثر أزمة اللاجئين السوريين، بحسب تقديرات الأمم المتحدة، على حوالي 3 ملايين شخص: نصفهم سوريون ونصفهم لبنانيون.
ومع ذلك، فإن تدفق اللاجئين إلى البلدان الرئيسية المستقبلة حول سوريا قد هدأ منذ فترة تقترب الآن من عام. ربما لم تضعف بالصورة الكبيرة التي تشير إليها البيانات في لبنان ببساطة لأن الحكومة في بيروت طلبت من مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين منذ أكثر من عام التوقف عن تسجيل لاجئين جدد. ولكن في تركيا ولبنان والأردن والعراق، تضاءلت أعداد اللاجئين الوافدين؛ وآخرها في تركيا التي لديها الآن بالعد المطلق أعلى عدد من اللاجئين بحوالي 2.7 مليون، معظمهم في المناطق الحضرية وفي مخيمات يصفها الشهود بأنها أفضل تنظيما وأكثر حرية من المخيمات في الأردن.
كان هذا التقييم جزءًا مما قدمه الباحثون من مركز الأبحاث والدراسات الشرق أوسطية (ORSAM)، الذي يتخذ من أنقرة مقرًا له، ويظهر بوضوح معاداته للحكومة، الشهر الماضي في ورشة عمل في معهد عصام فارس بالجامعة الأمريكية في بيروت وما أكده أكاديميون آخرون. أجرى ORSAM بحثًا ميدانيًا وأنتج تقريرًا بعنوان “آثار الأزمة السورية على الدول المجاورة”، درس فيه من بين عوامل أخرى الآثار على هيكل الدولة وعلى التطرف السلوكي وتأثيرات اقتصادية في البلدان المجاورة الأربعة: العراق وتركيا والأردن ولبنان.
الدور الإقليمي
قال التقرير إن التطرف داخل الجماعات الدينية والعرقية والآثار السلبية على هيكل الدولة كذلك الآثار الاجتماعية والاقتصادية للأزمة كانت واضحة في جميع الدول الأربعة ولكن تم التعامل معها بطرق مختلفة.
أظهرت المناقشات بين الأكاديميين المشاركين أن آثار الأزمة السورية تتأثر بوضوح بالسياقات الاقتصادية أو التاريخية لكل من الدول الأربعة كما تتأثر بمصالح اللاعبين الإقليميين والدوليين.
ليس من الواضح بعد ما إذا كانت موجة التأثيرات الاجتماعية والسياسية ستتضخم حول العالم بشكل أسي أو بنمط أبطأ، لكنها ستتوسع وفي نفس الوقت من المحتمل أن تتلاشى. ومع ذلك، من الشواطئ القريبة من نقطة تركيزها، يجب أن نتوقع أن تؤثر التأثيرات على الجيران الأربعة الفوريين دون أن يكون هناك أي احتمال لانتهاء الأزمة حتى في المدى المتوسط.
كلنا نمارس الإنكار أحيانًا وبمبررات جيدة مثل أنه يجب علينا عدم تسليم الأموال للأطفال الذين أرسلوا للتسول عند إشارات المرور بدلاً من المشاركة في – مهما كانت غير كاملة – التعليم، وهو عرض لما تصفه الأمم المتحدة باستراتيجية التأقلم السلبي المتزايد من جانب اللاجئين.
ما يمكننا رؤيته الآن بدون شك هو أننا بحاجة إلى مليارات الدولارات كمساعدات إنسانية وتنموية. ثغرة التمويل لهذا العام وفقًا لمفوضية اللاجئين تصل إلى 70 بالمائة (أو 1.2 مليار دولار مفقود) من المستهدف البالغ 1.8 مليار دولار.
بعد خمس سنوات من الاضطرابات وأربع سنوات من الحرب الأهلية في دولة جارتنا الشرقية الكبيرة، حان الوقت للانتقال إلى استراتيجيات طويلة الأمد، وهو ما يعني من جهة الاستعداد لأوقات أفضل لعودة الناس إلى سوريا دون الانتظار الفعلي لوصول السلام هناك بل الاستثمار في بناء قدراتهم وتطوير مهاراتهم (كما كان رسالة في مؤتمر آخر بمعهد IFI الشهر الماضي). ومن جهة أخرى، يعني قبول أن المشكلة ستستمر لفترة أطول ولا يمكن القضاء عليها حتى بأذكى الخطابات أو الحلول الشعبوية لكن غير المفيدة مثل رسوم الإقامة الحاجز، أو إنكار العمل أو إغلاق البلدات اللبنانية بكاملها أمام السوريين.
لا يحتاج أحد لإلقاء محاضرات للبنانيين عن المخاطر الأمنية والأعباء الاجتماعية لاستضافة أعداد كبيرة من اللاجئين. لبنان هو دراسة حالة لذلك (حتى مع تحمل اللبنانيين لهذا العبء، فإنهم يجمعون أصولاً سمعة قيمة ستكون مكافأتهم في المستقبل). مع عدم وجود نهاية للأزمة في الأفق، حان الوقت للبنانيين لتكرار لأنفسهم بأنهم لا يجب أن ينسوا ولا يجب أن ينكروا. يجب ألا ينسوا أن يبقوا متعاطفين ولا ينكروا مسؤوليتهم عن الرعاية النشطة.
