يتم قياس الازدهار الاقتصادي والاجتماعي في بلد من خلال تقييم مستوى المعيشة لشعبه. أولئك الذين يولدون في بلد يعاني من مستويات عالية من الفقر والفساد يتعرضون لخطر أعلى للعيش في حالة حرمان وازدهار دون المستوى الأمثل. وعلى النقيض من ذلك، أولئك الذين يولدون في دول أغنى مع توزيع أكثر عدالة لهذا الثراء، سيكون لديهم حياة أكثر ازدهاراً – حيث يطورون المهارات والمعرفة والخبرة (أي رأس المال البشري) التي ستسمح بمزيد من الإنتاجية الاقتصادية والاجتماعية.
قد تختلف النظريات الاقتصادية بشأن النهج الأفضل، ولكن تتفق جميع المدارس الفكرية الاقتصادية على أهمية الاستثمار في البنية التحتية والتعليم والرعاية الصحية كشرط لازم للتنمية والتقدم. تتيح هذه الأركان الثلاثة للمواطنين العيش حياة كاملة. ومع ذلك، فقد توجّهت جهود التنمية على مدى العقود القليلة الماضية نحو البنية التحتية أكثر من الإنسان.
الرابط البشري
النتيجة النهائية لنسيان وضع الإنسان في قلب أهداف التنمية، وفقاً للبنك الدولي، هي أن 56 بالمائة من جميع المواليد العامين في العالم اليوم سيكونون، في أفضل الأحوال، منتجين بنسبة 50 بالمائة فقط مما كان يمكن أن يكونوا عليه كبالغين، لو حصلوا على التعليم والرعاية الصحية اللازمة. لمواجهة ذلك، أطلق البنك الدولي مشروع رأس المال البشري، وإنشاء مؤشر رأس المال البشري (HCI) للدول، وتقديم الدعم في تصميم استراتيجيات لمعالجة نقائص التعليم والرعاية الصحية. المبدأ الكامن وراء المشروع هو أن الاستثمار في رأس المال البشري – وخصوصاً في الرعاية الصحية والتعليم منذ الصغر – يعتبر أساسياً للنجاح والازدهار في مرحلة البلوغ.
يقيس مؤشر HCI – الذي يترواح ما بين 0 و1 – كمية رأس المال البشري المتوقع أن يكتسبه الإنسان المولود اليوم بالنظر إلى التعليم والرعاية الصحية المتاحة. بناءً على المقاييس لعام 2017، وضع المؤشر الجديد لبنان في المركز 86 من بين 157 دولة برصيد 0.54، مما يعني أن إنتاجية اللبنانيين هي فقط 54 بالمائة مما يمكن أن تكون عليه. هذا أقل من متوسط الشرق الأوسط وشمال أفريقيا البالغ 0.57، ويعتبر منخفضاً مقارنة مع دول الدخل المتوسط الأعلى الأخرى مثل تركيا (0.63)، بلغاريا (0.68)، وصربيا (0.78). وفقاً لهذا المقياس، فشل لبنان في تصميم وتنفيذ سياسات تنموية لسكانه.
التعليم، التعليم، التعليم
في جبهة الرعاية الصحية، كانت نتائج لبنان في نطاق مقبول، حيث يستهدف المؤشر بطبيعة الحال الدول الأكثر فقراً، والتي تتواجد في الغالب في القارة الأفريقية. أما في جبهة التعليم، فيكمل الطالب اللبناني بمتوسط 10.5 سنوات فقط من أصل 14 سنة المطلوبة، مقارنة بمتوسط الشرق الأوسط وشمال أفريقيا البالغ 11.5، ومتوسط العالم البالغ 11.2. بالنسبة للاختبارات المعيارية – التي تتراوح بين 300 و600 – حصل لبنان على 405، أقل من المتوسط الإقليمي البالغ 408، ومتخلفاً عن المتوسط العالمي البالغ 431.
بسبب جودة التعليم العام المنخفضة وسنوات الدراسة المحدودة، يقدر مؤشر HCI أن سنوات الدراسة الفعلية للطلاب اللبنانيين هي فقط 6.8 سنوات، مقارنة بالمتوسط الإقليمي البالغ 7.6، والمتوسط العالمي البالغ 7.9. في الدول المتقدمة يرتفع هذا المتوسط إلى 11 سنة، مما يعني أن لبنان يعاني من فجوة تعليمية مقلقة تبلغ 3.7 سنوات.
وجدت النتائج الأولية العالمية لمؤشر HCI أن نقص جودة التعليم العام والرعاية الصحية يعود إلى أمرين: أولاً، يفكر السياسيون على المدى القصير بالاستثمار في البنية التحتية أكثر من الاستثمار في الناس؛ ثانياً، تميل البيروقراطية إلى التعطيل عندما يتعلق الأمر بتحويل السياسات الفعالة إلى برامج تنفيذ قابلة للعمل.
رؤية للمستقبل
ركزت تشيلي على الاستثمار المبكر في رأس المال البشري من خلال دمج برامج التعليم والرعاية الصحية والحماية الاجتماعية للأطفال؛ بينما ركزت باكستان على استخدام التكنولوجيا للوصول إلى الأطفال المحتاجين إلى اللقاحات. هذا يعني أن الأفكار متنوعة مثل تنوع كل مجتمع، وكما هي متنوعة قدرات كل بلد. ما يهم هو تشخيص المشكلات، ثم تصميم السياسات برؤية طويلة الأمد ترفع من مستوى المعيشة من خلال تحسين قدرات البشر، ليصبحوا بالغين صحيين ومنتجين.
ليس من المقبول أن يستمر لبنان في التباهي بماضيه ودياسبوره وتعليمه الخاص، بينما مستوى التعليم العام قد انخفض ويستمر في التدهور. ما هو مطلوب هو خطة طوارئ لتشخيص التحديات الحقيقية، تطوير مناهجنا، تحسين جودة التعليم، وربط التعليم بالصحة والخطة الاقتصادية الشاملة، لأن المجتمع ليس مجموعة أجزائه – بل هو ككل حيث يكون النجاح جيداً مثل أضعف أعضائه.
