قد ينظر البعض إلى التغيير في عدد اللاجئين السوريين المسجلين في لبنان خلال عام 2015 ويفترضون بشكل خاطئ أن الحرب الأهلية في سوريا على وشك الانتهاء. منذ أن بدأت مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (UNHCR) في الاعتراف باللاجئين السوريين في لبنان في عام 2012، ارتفعت أعدادهم سنويًا حتى عام 2014. ومع ذلك، في عام 2015، بدأ عدد اللاجئين السوريين المسجلين في لبنان ينخفض. ولا يشير الانخفاض الطفيف (حوالي 77,000 لاجئ أو 6.7 بالمئة بحلول 30 نوفمبر 2015 – وفقًا لأحدث البيانات المتاحة) إلى أن الاستقرار يعود إلى سوريا. بل إنه نتيجة مباشرة لقرار سياسي لبناني بدفع العدد إلى الانخفاض.
يرجع الانخفاض جزئيًا إلى القيود الصارمة على التأشيرات التي تم تطبيقها في يناير 2015 للسوريين الذين يحاولون دخول لبنان. البلاد لا تزال تمنح السوريين تأشيرات إنسانية، لكن مفوضية اللاجئين تقول إن “عددًا قليلًا جدًا” من الحالات قد تم تأهيلها منذ ذلك الحين. بالتزامن مع هذه القواعد الجديدة للتأشيرات، أصدرت الحكومة مرسومًا في عام 2015 لإلغاء تسجيل اللاجئين، مما أدى أيضًا إلى خفض عدد اللاجئين المدعومين من قبل مفوضية اللاجئين. في تبادل رسائل بريد إلكتروني مع Executive، تشرح مفوضية اللاجئين أن “في 24 أبريل [2015]، أبلغت وزارة الشؤون الاجتماعية مفوضية اللاجئين أن اللاجئين الذين دخلوا بعد الخامس من يناير وتم تسجيلهم لاحقًا يجب أن يتم إلغاء تسجيلهم. كانت مفوضية اللاجئين ملزمة بالامتثال وقامت بإلغاء تنشيط الأفراد الذين دخلوا لبنان بعد ذلك التاريخ.” بناءً على بيانات من موقع مفوضية اللاجئين على الويب، يحسب Executive أن ما لا يقل عن 37,304 سوري قد فقدوا وضعهم كلاجئين نتيجة لهذا القرار. في الظروف الطبيعية، لا تقوم مفوضية اللاجئين بإلغاء تسجيل اللاجئين إلا إذا توفوا أو غادروا البلاد أو توقفوا عن حضور الاجتماعات أو التفاعل مع مفوضية اللاجئين. في الأشهر التسعة الأولى من 2015 – وهي أحدث البيانات المتاحة – قالت ممثلة مفوضية اللاجئين في لبنان، ميريل جيرارد، لـ Executive في مقابلة في نوفمبر أن 149,000 لاجئ قد تم إلغاء تسجيلهم، ارتفاعًا من 125,000 في عام 2014.جوزيف كاي[/caption]
Joseph Kaï
الحياة بعد لبنان
بالنسبة لمفوضية اللاجئين، تحديد أين ذهب الناس بعد إلغاء تسجيلهم ليس مهمة سهلة. بعضهم، كما تقول جيرارد، عادوا إلى سوريا، لكنها تلاحظ أن هذه ليست اختيارية للاجئين “إلا إذا كان لديهم سبب مقنع. إنه ليس قرارًا مليئًا بالأمل بأن الأمور قد تحسنت [في سوريا].” البعض، تضيف، قد غادروا لبنان للعيش مع عائلاتهم في أماكن أخرى في المنطقة بينما تحول آخرون إلى المهربين، على أمل الوصول إلى أوروبا. هناك عدد كبير من اللاجئين الذين تم إلغاء تسجيلهم الذين غادروا البلاد بشكل غير قانوني بدفع المهربين لتهريبهم إلى تركيا أو أوروبا. “نحصل على معلومات من مصادر مختلفة لمحاولة تجميع المعلومات. نحن نحاول معرفة ما إذا كان هناك تصورات بأن الناس حاولوا الذهاب إلى أوروبا. أجرينا استطلاعًا عشوائيًا مؤخرًا ووجدنا أن حوالي 40 في المئة من الناس قالوا إنهم إما يعرفون شخصًا أو سمعوا عن شخص غادر،” تقول جيرارد. قوات الأمن الداخلي في لبنان منعت المغادرات غير القانونية. وفقًا لتقديرات الأمم المتحدة، حوالي نصف عدد طالبي اللجوء الذين بلغ عددهم 332,000 حتى أغسطس 2015 الذين حاولوا الوصول إلى أوروبا عبر البحر الأبيض المتوسط كانوا سوريين.
لم تتمكن Executive من الحصول على بيانات قاطعة حول عدد التوطينات الرسمية إلى دول ثالثة. منذ عام 2013، اتفقت الدول على تعهدات لاستيعاب حوالي 162,000 لاجئ سوري من دول في الشرق الأوسط. لعام 2015، عدد التزامات المخصصة للاجئين في لبنان هو 16,600. حتى أكتوبر 2015، غادر حوالي 4,228 لاجئًا سوريًا لبنان إلى دول ثالثة عبر برامج إعادة التوطين. الهدف، كما قالت جيرارد من مفوضية اللاجئين لـ Executive، هو إعادة توطين 10 بالمئة من سكان اللاجئين السوريين في لبنان عاجلًا وليس آجلًا. “مع وجود مليون لاجئ في لبنان، هدفنا هو 100,000. سيكون لذلك تأثير واضح على الجميع وسيكون له أثر،” قالت.
على المدى القريب، سيكون وصول هذه الهدف في لبنان بطيئًا. عملية إعادة التوطين تستغرق وقتًا، حيث يغادر اللاجئون أحيانًا بعد أكثر من عام من تقديم طلبهم. منذ عام 2011، لم يتم إعادة توطين سوى 10,155 لاجئ سوري في لبنان – بشكل أساسي إلى دول في الأمريكتين وأوروبا وأوقيانوسيا. تقول مفوضية اللاجئين إنها لا تستطيع تقديم تفصيل حسب البلد المحدد لمكان إعادة توطين اللاجئين.
بالنسبة لعام 2016، لا تزال مفوضية اللاجئين تنتظر معرفة ما هي حصة إعادة التوطين التي سيتم تخصيصها للبنان. مع عدم وجود نهاية واضحة للحرب، إلى جانب تدهور الظروف المعيشية، لا شك أن اللاجئين السوريين في لبنان يتساءلون عن مستقبلهم. ومع ذلك، سيحصل قلة فقط على إجابة دائمة.
Joseph Kaï
