على الرغم من وصفها بأنها “تاريخية”، إلا أن القمة الثلاثية التي عقدت في نيقوسيا في 28 يناير بين رئيس قبرص نيكوس أناستاسيادس، ورئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، ورئيس الوزراء اليوناني أليكسيس تسيبراس لم تسفر عن نتائج ملموسة. وقد أسست مذكرة التفاهم لعام 2013 بين قبرص واليونان وإسرائيل رسمياً إرادة الدول الثلاث لتعزيز التعاون في مجال الطاقة وحماية البنية التحتية الهامة. وشملت مذكرة التفاهم أيضًا إعلانًا مشتركًا عن النية لمد كابل كهربائي تحت البحر يربط بين إسرائيل وقبرص واليونان (كريت). لكن الأماني السياسية لم تترجم بعد إلى مشاريع فعلية. وعلى هذه الجبهة، لم تحقق القمة الثلاثية تقدماً كبيرًا.
في نيقوسيا، أعاد القادة الثلاثة التأكيد على “استعدادهم لمزيد من” استكشاف مشاريع مثل خط أنابيب إيستمد” (مع التأكيد). البيان الدقيق في صياغته يستبعد أي التزام، وهو ما لا يثير الدهشة نظرًا لعلامات الاستفهام المحيطة بالمشروع حتى قبل الانتهاء من دراسات الجدوى. وبالنظر إلى التحديات التقنية، فإن المشروع يحمل تكلفة باهظة تجعله محل شك من حيث جدارته التجارية في الظروف الحالية.
عُقدت القمة الأولى بين القادة الثلاثة بعد تحسن العلاقات بين إسرائيل وتركيا في ديسمبر الماضي، مما يأمل أن يؤدي إلى تطبيع العلاقات بين البلدين. سواء في الاجتماع التحضيري الذي أدى إلى القمة (الذي عقد في القدس في 16 ديسمبر) أو خلال القمة نفسها، كان المسؤولون الإسرائيليون حريصين على عدم استفزاز تركيا. في يوم انعقاد القمة، حتى إن وزير الطاقة الإسرائيلي، يوفال شتاينيتز، قال إن إسرائيل ترغب في الحصول على القدرة على تصدير الغاز عبر كل من اليونان وتركيا، قبل أن يضيف أن الخيار التركي سيكون أرخص.
على الرغم من الزيارات الرسمية العديدة، والتصريحات عن نوايا معلنة، واهتمامات مبدية، ومذكرات تفاهم، إلا أن قبرص وإسرائيل لم تترجما بعد الأماني السياسية إلى مشاريع فعلية. لقد كانت الدولتان تتفاوضان على اتفاق وحدة لسنوات ولم يتوصلا إلى اتفاق نهائي بعد. ووفقًا للسفير الإسرائيلي السابق في الأردن وزميل باحث كبير في معهد دراسات الأمن الوطني، عوديد إران: “سيتم توقيع اتفاق الوحدة بين إسرائيل وقبرص إذا تم حل النزاع السياسي الداخلي في قبرص، وإذا تمكّن البلدان من تصدير الغاز إلى تركيا.”
بغض النظر إن كان الأمر صحيحًا أم لا، فإن تركيا تبدو حاضرة في العلاقات القبرصية الإسرائيلية، مما يسبب الإحباط للقبارصة.
يجسد مشروع واحد على وجه الخصوص الإحباط القبرصي: خطط إنشاء محطة للغاز الطبيعي المسال (LNG) في فاسيليكوس التي أصبحت خاملة الآن. إن كمية الغاز في الاكتشاف الوحيد المؤكد في قبرص، أفروديت، لا تبرر بناء هذا المرفق الذي يكلّف مليارات الدولارات بمفرده. يحتاج الأمر إلى التزام بمزيد من الغاز لجعل المحطة مجدية اقتصاديًا. وعلى الرغم من بعض الإشارات الإيجابية (ولكن لم تكن حاسمة أبدًا)، انتظرت قبرص عبثًا الغاز الإسرائيلي. بعدم التزامها بتصدير الغاز الذي يبرر بناء منشأة للغاز الطبيعي المسال في الجزيرة، لا تمتلك قبرص الاستقلال الذي تحتاجه بشدة لاستغلال غازها الخاص. وبدلاً من ذلك، يتعين على قبرص الآن أن تكافح لتطوير أفروديت.
أكثر من أي دولة أخرى في المنطقة، تنظر إسرائيل إلى مواردها من الغاز كسلعة استراتيجية. إلى جانب فوائدها الاقتصادية الواضحة، المساهمة في تلبية الطلب المحلي، تأمل إسرائيل أن تؤدي هذه الموارد إلى تغيير جيوسياسي يعزز موقعها في المنطقة. الفكرة هي إضعاف العداء تجاهها من خلال خلق مصالح مشتركة مع الدول في المنطقة. وهذا يفسر إلى حد كبير سبب التفاوض على أولى صفقات التصدير مع عملاء في الأردن ومصر وفلسطين (على الرغم من أن عدد قليل من هذه الصفقات قد تم إبرامها بنجاح). إسرائيل تراقب أيضاً تركيا، ليس فقط لسوقها الواسع، ولكن أيضًا لأن تركيا تمتع بعلاقات جيدة مع إسرائيل منذ زمن طويل قبل أن تقيم الأردن أو مصر علاقاتها معها، كاسرة بذلك المقاطعة العربية والإسلامية المثالية تقريبًا لإسرائيل. لا تزال أنقرة تتمتع بإمكانية لعب هذا الدور والتعاون بين البلدين يظل ذا أولوية عالية، مهما كانت الأوضاع تعرف بعض التقلبات، ورغم الخطاب أحياناً الذي قد يصل إلى حد الحدة.
لإسرائيل، قدمت قبرص واليونان مساحة “تنفس” في المنطقة التي تعد غالباً غير صديقة لها. لكن، مهم كما هو، فإن هذه الشراكة لا توفر لإسرائيل الميزة الاستراتيجية التي تأمل أن تمنحها لها مواردها المكتشفة حديثاً في هذا الجزء من الحي. من ناحية أخرى، يمكن لتركيا (ودول أخرى في المنطقة) أن تقدم لإسرائيل مكسبًا استراتيجيًا لا يمكن لقبرص واليونان تقديمه: انفتاح على العالم الإسلامي، مما ي بعث على الأمل في أن يسهم في السيطرة على العداء تجاهها. طالما أن إسرائيل تعتقد أن هناك مجالاً لتحسين العلاقات مع تركيا، فلن تأخذ علاقاتها مع قبرص واليونان إلى مكان يمكن أن يهدد علاقاتها مع تركيا.
هذا يفسر لماذا تظل إسرائيل تعتبر تركيا شريكًا استراتيجيًا مهمًًّا، رغم العلاقات المتوترة منذ عام 2010. إذا تم التوصل إلى مصالحة بين إسرائيل وتركيا – مدفوعة إلى حد كبير باعتبارات الطاقة – فإن التعاون المستقبلي في الغاز بين البلدين يعتمد على قبرص إذا كان لا بد من مد خط أنابيب من المنطقة الاقتصادية الخالصة لإسرائيل إلى تركيا. مما يوفر لكل من إسرائيل وتركيا حافزًا لتشجيع القبارصة اليونانيين والأتراك على تسوية نزاعهم، على الرغم من أنه يبقى أن نرى ما إذا كانوا يرون هذا الحافز قويا كما ينبغي.
