منذ حوالي شهرين، كانت الفرضية أنه من حيث سرعة الانتشار الفيروسي، كانت الأشياء الوحيدة التي تنتشر أسرع من SARS-CoV2—الاسم الرسمي لفيروس كورونا—هي شائعات ومخاوف فيروس كورونا. يمكن اعتبار هذه النظرة على أنها خبر الشهر في الوقت الذي شرح فيه المدير العام لمنظمة الصحة العالمية (WHO) تيدروس جيبريسوس للعالم أن هناك جائحة معلومات مستمرة، بالإضافة إلى الوباء الجديد—قبل إعلان منظمة الصحة العالمية لجائحة كورونا في 11 مارس.
لكن تتبع ما هي الآن الأبعاد الأربعة لمسار أزمة فيروس كورونا—أعداد العدوى وحصص الوفيات; بيانات الأسواق وميزانيات الإنقاذ; مؤشرات الكارثة الاجتماعية؛ و التركيز على أخبار وشائعات فيروس كورونا (بالإضافة إلى تأثيراته الأخص بلبنان)—حيث يسرعون إلى الأمام يوميًا يشكل مهمة جديدة مستحيلة. كما أن هذه الأبعاد الأربعة الجديدة، بالمناسبة، تعتبر مولدات الصف الأول للألم والخوف.
البقاء على مسار الفيروس رغم شكوك البيانات
The البيانات عن الفيروس نفسه، مما يعني معدل الحدوث المؤكد، معدله الوفي، الوقت الذي تضاعف فيه العدوى في التجمعات المتأثرة أو لكل بلد، طول عمر الفيروس أو موسميته المحتملة، والمجموع الكلي للحالات غير المبلغ عنها وغير الملحوظة—يعترف الآن على نطاق واسع بأنها غير مؤكدة بشكل عام، إلى درجة تجعل من الصعب اتخاذ قرارات مثالية.
لقد اعتُبر أن أدنى مستوى من الشك يقع في معدل الوفيات. ولكن حتى في الوفيات المبلغ عنها، يواجه الشخص شكوكاً خفية في البيانات. فمثلاً، كانت أعداد الوفيات بـCOVID-19 (اسم المرض الذي يسببه الفيروس) والتي تم الإبلاغ عنها من فرنسا، إحدى الدول الأعضاء في مجموعة السبع، والتي تعتبر واحدة من أكثر الدول تضرراً في مركز الوباء الأوروبي، تحتوي على هامش خطأ كبير.
لقد أصبح موضوع اهتمام أوسع فقط في أوائل أبريل أن الأعداد الفرنسية المبلغ عنها طوال شهر مارس لم تشمل الوفيات في دور التمريض بل اقتصرت فقط على الوفيات في المستشفيات. في ظل منهجية تقارير معدلة، أظهرت الأعداد المعدلة بأثر رجعي في أوائل أبريل عددًا مختلفًا وأعلى بكثير من الوفيات منذ 1 مارس، مما يشير إلى أنه أكثر من 25 في المائة من وفيات COVID-19 كانت تحدث في دور التمريض (وفقًا للتقارير في وسائل الإعلام الفرنسية التي لا تملك أيضًا قدرات اختبار الفيروس). in French media also have no testing capacities for the virus).
أما بالنسبة للوفيات، فإن علامات الاستفهام تظهر تحت عدة وجهات نظر. أحد الزوايا العاطفية غير المستقرة، ولكن الضرورية لتخطيط الاستجابة، هو الحاجة إلى النظر في عدد الوفيات المؤكدة في مجموعة أو بلد معين قد تسبب بها الوباء نفسه. هذا لا ينقص من الرعب الذي ينجم عن ارتفاع عدد الوفيات بأي قدر ولكن قد يكون له آثار في تصميم استراتيجيات مثالية لمكافحة الفيروس وتخفيف تأثيره.
إلى جانب عدم اليقين بشأن معدل الوفيات الدقيق في تجمعات كبار السن في دور الرعاية في العالم المتقدم، لا يبدو من المبرر عدم التفكير في وجود فجوة معلومات عميقة تتعلق بأعداد الوفيات في البلدان الأكثر فقراً. إلى أي درجة توجد تجمعات للوفيات في الأحياء الفقيرة في نصف الكرة الجنوبي التي لديها في أحسن الأحوال حكومات غير رسمية، بوجود حضور دولة ناقص أو غائب تماما؟ كيف سيتم تحديد والإبلاغ عن الوفيات من COVID-19 بدقة من تجمعات سكانية في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا، سواء في مخيمات المهاجرين في شمال إفريقيا، أو المخيمات غير الرسمية للاجئين في لبنان، أو في المخيمات في مناطق النزاع في سوريا، أو في الأراضي الفلسطينية المزدحمة بالسكان والتي يتم نبذها من قبل الحكومة الوطنية الاسمية، وتحديدًا حكومة الاحتلال في إسرائيل؟
علاوة على ذلك، لا يتم نقل أرقام الحوادث المؤكدة عالميًا إلى إجمالي موحد بنفس السرعة، حتى داخل الدول المتقدمة، مما يعقد تحليلات أنماط العدوى بالإضافة إلى حقيقة أن أعداد العدوى ترتفع بسرعة كبيرة جدًا. ومع ذلك، تقول الصورة الكبيرة أن انتشار الفيروس لن يتباطأ بشكل مفاجئ في أي مكان. لا بلد ولا فرد محمي بطريقة سحرية. هذا يعني أن تدابير الاحتواء يجب أن تكون قوية ودائمة.
كما يعني أنه بحلول نهاية مارس، كان من المؤكد التنبؤ بأن خط مليون عدوى مؤكدة وأكثر من 50,000 وفاة سيتم تجاوزه في الأيام التالية—بزيادة عشر مرات مقارنةً مع 100,000 عدوى مؤكدة تم حسابها بحلول 6 مارس، قبل أربعة أسابيع فقط. وستواصل أعداد الإصابات والوفيات الارتفاع.
المغامرة أكثر في التفاصيل الدقيقة لا تفعل شيئًا لإزالة حالات عدم اليقين. تم تسجيل مكان أول تفشي فيروس كورونا المبلغ عنه، الصين، بإجمالي 82,278 حالة مؤكدة و3,309 حالات وفاة بحلول 31 مارس. كانت ألمانيا، فرنسا، إيران، والمملكة المتحدة هي التالية في الإحصائيات المروعة، مع على التوالي 65,600، 45,200، 44,500 و25,500 حالة إصابة. أظهرت سويسرا، تركيا، بلجيكا، هولندا، والنمسا أنها خمس دول أخرى تُسجل أكثر من 10,000 إصابة مؤكدة بحلول نهاية مارس، بينما أبلغت كوريا الجنوبية الضحية السابقة قليلاً تحت 10,000—ليس أن خط الإصابات 10,000 يفرق في الواقع. ولكن مع تغير الأرقام وإحالتها أكثر صدمة بدقيقة البدل، ما هي قيمة هذه المعلومات للمواطنين العالميين المعنيين بحلول الأسبوع الثاني من أبريل؟
من منظور صناع السياسات الذين يجب أن يضعوا خطط استجابة للفيروس ويتكيفوا معها، تتعلق فجوات المعلومات بنسب الحدوث الفعلية في الجائحة، بوجود الموسم أو عدم وجوده، بتوافر الاختبارات، بالإمدادات الطبية الطارئة، والوقت حتى تكون اللقاحات والعلاجات متاحة. بالنظر إلى الشكوك الإضافية بشأن الآثار والأضرار الطبية والاقتصادية المحتملة قصيرة أو طويلة الأجل لاستراتيجيات الاحتواء المختلفة، فإن عدم اليقين في البيانات بشكل عام وضغوط اتخاذ القرار المتزامن يجب أن تشكل كابوساً حياً.
العالم المالي: سيل من الألم مختلط بإشارات إنقاذ مصممة
المنافسة الثانية، القوية للغاية في سباق فيروس كورونا نحو كارثة عالمية، هي تأثيرات الأسواق المالية، وتأثيراتها في الاقتصاد الحقيقي، وأرقام البطالة. يتم وضع هذه الإشعارات الكارثية بجانب إشارات عن إجراءات حكومية جديدة—بمعنى التدابير المالية والتشريعية—وحزم الإنقاذ، وحزم التحفيز النقدي، وشراء السندات وتخفيض أسعار الفائدة من قبل البنوك المركزية الوطنية، وإعلانات مبادرات التمويل وتخفيف الديون من قبل المؤسسات المالية العالمية.
على الأسواق المالية العالمية، تُعتبر الأسهم ومنصات تداولها أجهزة الزلازل الأكثر حساسية، وهي أول مؤشرات عن حالة الصحة الاقتصادية. بدءًا من منتصف فبراير وطوال مارس، تأثرت الاسهم حول العالم بانخفاضات جذرية تبعت بحركات غير مؤكدة، وتداول جانبي، واستئناف الانخفاضات.
بين الأرقام القياسية العالية في أسواق الأسهم الأمريكية وبعض الأوروبية في أو حوالي 19 فبراير وقراءاتها السوقية في 20 مارس، كان هناك انحدار حاد بحوالي 30 في المائة في المؤشرات الأمريكية الرائدة مثل داو جونز وS&P 500، و40 في المائة على مؤشر داكس الألماني، وانخفاض بأكثر من 30 في المائة في مؤشر ميبا الإيطالي، وأكثر من 20 في المائة على البورصات الآسيوية الكبرى.
جعل التداول الجانبي والانتعاش الطفيف المؤقت في الأسعار ليس فقط مؤشرات أسواق الأسهم تظهر صورًا للفوضى وعدم اليقين في نهاية مارس وبداية أبريل. إذ تعرضت أسواق السندات، النفط، السلع، العملات، المعادن النفيسة، والعملات الرقمية لتقلبات عنيفة. مرت العديد من الأسواق بمراحل من التدهور الشهر الماضي بجمعها تصدى للمقارنات وترك للعقل الحرية لوصف المراحل المختلفة من التراجعات في مصطلحات مبالغ فيها كأنها تحطم أو تخفيفها بوصفها انكماشات شديدة.
تم احتجاز أسعار النفط بين صخرة الطلب المفقود نتيجة لجائحة فيروس كورونا وموقف صعب من خلاف حول خفض الإنتاج بين روسيا والمملكة العربية السعودية. كانت الأسعار بالفعل تحت مستويات أقل من 50 دولارًا خلال الشهرين الأولين من 2020، نتيجة للطلب الضعيف، ولكنها انتقلت إلى الأسفل بنسبة ما بين 25 إلى 35 في المائة في وقت مبكر من مارس تحت التأثير الإضافي للحرب السعرية. بعد الخدش إلى مستوى سعر البرميل البالغ 20 دولارًا الذي لم يُسجل في دورات تسعير النفط خلال القرن الواحد والعشرين إلا في وقت كان يتعافى من مستويات العشر دولارات التي شوهدت قبل عشر سنوات، صعد النفط إلى الثلاثينات بحلول نهاية مارس وبداية أبريل. ومع ذلك، كانت هذه الإشارات على التعافي الطفيف تعززها مخاوف من المزيد من الانخفاضات المحتملة. st الأسعار بالدولار وأسعار صرف العملة مرت أيضًا بشهر مجنون وماكر—الأخيرة في كونها مفيدة للمستثمرين الذين استخدموا مهارتهم بأفضل طريقة. بالنسبة لمعظم الدول في العالم النامي، كان الشهر مجنونًا، حيث تعرضوا لهروب رؤوس الأموال وتراجع العملات الوطنية. في بيئات الخوف والهروب المربكة، حتى أن الذهب بدا أقل صلابة، يتأرجح بين المكاسب والخسائر في ظل عدم اليقين حول فيروس كورونا. يبدو أن البتكوين، الذي يُعتبر الذهب الرقمي المفترض، فقد قيمته عندما قام المستثمرون بتصفية مواقف البتكوين لتغطية تعريضاتهم في أماكن أخرى، وحتى مع كسب البتكوين وبعض العملات الرقمية الأخرى بعض الأراضي عندما تحركت الأسواق في أواخر مارس وبداية أبريل، يبدو أن جحيم العملات الرقمية كان عازمًا على إظهار أن الافتراضي لا يملك نفس التجسيدية كالمادي.
Dollar prices and currency exchange rates also had a wild and wily month—the latter in the fact that they were advantageous to investors who played their wiles best. For most countries in the developing world, the month was wild, as they were hit by capital flight and depreciating national currencies. In the confusing environments of fear and flight, even gold seemed less solid, swinging from gains to losses in coronavirus uncertainty. The supposed digital gold, bitcoin, had value sucked out of it as investors cashed out bitcoin positions to cover exposures elsewhere, and even as bitcoin and a few other cryptocurrencies were gaining some territory as markets moved in late March and into April, it seems crypto-hell was bent on demonstrating that virtual does not have the same tangibility as physical.
وهكذا استمرت قصص الأسواق الحزينة. لقد كانت فيضانات الإشارات العددية السيئة والأسوأ من الأسواق المالية في مارس تنافس في حجمها وتواترها الأخبار السيئة عن إصابات فيروس كورونا ووفيات COVID-19—الفروق الحاسمة هي أن الأوبئة المالية مع فيض الإداعات العددية المتدهورة لا تعني زيادة مخاطر الوفاة وأن الإشارات المالية المتقلبة تعكس أنماط السلوك البشري. كان عنصرًا حاسمًا آخر من الإشارات المالية إلى الاقتصاد في الشهر الماضي هذه الوعود المالية والنقدية بالتدابير المضادة للركود الاقتصادي لتجتمع كورونا وحزم دعم متزايدة الحجم صادرة لنفسها من قبل الاقتصادات الرائدة.
حزم الإنقاذ الطارئة في الدول الأغنى
في الدروب المالية على سهول الإمداد الطارئ العالمي، قامت أقوى الاقتصادات المتقدمة ذات المكانة في مجموعة الدول السبع بإنشاء أكبر القوافل الافتراضية. عربات أموالهم مزودة بالإمدادات التي يمكن أن تحلم بها الدول الأخرى. وقد قامت الولايات المتحدة بتشريع حزمة بقيمة 2.2 تريليون دولار، وقّعها الرئيس دونالد ترامب في نهاية الأسبوع الأخير من مارس—وهذا تعديل تصاعدي للأولى وإضافة تريليون دولار آخر تم وضعها لاحقًا على الطاولة حيث بدأت أجزاء من البرنامج تبدو غير كافية لتلبية الاحتياجات. كما تم تبني حزم الطوارئ التي تبلغ قيمة كل منها أضعاف وأضعاف مليارات الدولارات من قبل حكومات الدول الأخرى في مجموعة الدول السبع. وقد أُبلغ عنها في أوائل أبريل لتكون: كندا ($75 مليار دولار)؛ فرنسا (45 مليار يورو كمساعدة طارئة للشركات بجانب ضمان قرض الدولة بقيمة 300 مليار يورو)؛ ألمانيا (156 مليار يورو، زيادة ميزانيتها لعام 2020 بنسبة تقارب 45 في المائة)؛ إيطاليا (حزمة مالية بقيمة 25 مليار يورو، من المتوقع أن تتبعها حزمة أكبر بكثير)؛ اليابان (حزمة وفقًا للإعلان الحكومي في 6 أبريل ستصل إلى تريليون دولار تقريبًا)؛ و UK (350 مليار جنيه إسترليني/430 مليار دولار في إطار استجابة قابلة للتعديل دون حد).
على مستوى الاتحاد الأوروبي، وفقًا لما قاله بيان رئيس البنك المركزي الأوروبي الحالي كريستين لاغارد في 19 مارس، قام البنك المركزي لمنطقة اليورو بتصميم برنامج شراء طوارئ الوباء بقيمة 750 مليار يورو بالإضافة إلى برنامج بقيمة 120 مليار يورو تم اعتماده في وقت سابق من نفس الشهر. قالت لاغارد: “نحن مستعدون تمامًا لزيادة حجم برامج شراء الأصول لدينا وتعديل تكوينها.”
من المتوقع أن تظل هذه الخطط المالية في هذه المستويات ولا تكون كافية لعمل المطلوب، كما شوهد بالفعل في سياق الولايات المتحدة. تقرير في صحيفة ألمانية زود دويتشه تسايتونج قال في 5 أبريل أن وثائق من وزارة المالية الألمانية أظهرت تكلفة متوقعة إجمالية تقل عن 1.2 تريليون يورو للإجراءات في البلاد عند تضمين جميع التدابير العامة. said on April 5 that documents from the German finance ministry showed a total predicted cost of almost €1.2 trillion for measures in the country when all public measures are included.
باستخدام عبارة تذكرنا بتأكيد الإنقاذ لرئيس المنتدى الأوروبي للبنوك المركزي آنذاك ماريو دراجي في عام 2012، قال زعماء مجموعة السبع في بيان لهم في 16 مارس إنهم “مصممون على تنسيق التدابير وبذل كل ما يلزم” لاستعادة النمو في اقتصاداتهم وتجنب المخاطر السلبية.
خبر تحديث مبكر لأبريل: تأتي الأسلحة الإنقاذية للولايات المتحدة وفقًا لصحيفة نيويورك تايمز، مع 454 مليار دولار في ذخائر لتمكين برامج الإقراض من مجلس الاحتياطي الفيدرالي للأعمال الصغيرة، الأعمال الكبيرة، الحكومات المحلية، الأفراد، والأسر. في اليوم الأول لإطلاق برنامج وزارة الخزانة للإغاثة للأعمال الصغيرة في أول جمعة في أبريل، ذكرت الصحيفة أنه تم معالجة أكثر من 10,000 طلب للحصول على أكثر من 3.2 مليار دولار في القروض في ذلك اليوم.
الأسلحة المالية متعددة الأطراف الكبيرة
كانت بنوك التنمية المتعددة الأطراف والمؤسسات المالية العالمية (MDBs وIFIs) في الطبقة الأولى من هندسة استجابتها لجائحة فيروس كورونا والركود الاقتصادي. مع جعبة تمويل تبلغ 1 تريليون دولار، أشارت مؤسسة النقد الدولي (IMF) إلى استعدادها لتحريك كل قدراتها الإقراضية، حسبما أعلنت المديرة عام كريستالينا جورجييفا مرارًا في الشهر الماضي، مع إدراك حقائق ركود عالمي متوقع على الأقل، إن لم يكن أسوأ من ما شوهد خلال الركود العظيم في العقد 2000 من القرن الماضي يشرق على الأسواق الدولية والمؤسسات العالمية.
بينما تفترض انتعاش الاقتصاد العالمي في عام 2021، سيتطلب العودة إلى النمو استجابات طبية هائلة بالإضافة إلى جهود مالية استثنائية، هذا ما صرحت به في 23 مارس (بعد مكالمة جماعية منتظمة لمجموعة العشرين)، مع القيام بإشارات تقديرية للجهود التي تبذلها البنوك المركزية الكبرى وحزم التحفيز المالي التي أعلنتها دول مجموعة العشرين.
بعد الإقرار بتدابير الإغاثة الاقتصادية المتعلقة بجائحة كورونا التي اتخذتها دول كثيرة في مجموعة العشرين، شددت على استمرار وجود مخاوف حول “التوقعات السلبية للنمو العالمي في عام 2020 وبالأخص فيما يتعلق بالضغط الذي سيواجهه الانكماش في أسواق الاقتصاد النامية والدول ذات الدخل المنخفض.” في أوائل آذار/مارس، أعلنت جورجييفا مرارًا أن حوالي 50 مليار دولار من التمويل الطارئ السريع لصندوق النقد الدولي، 20 في المائة منها في تسهيلات خالية من الفوائد، ستتم تعبئتها لدعم الأسواق الناشئة ذات الدخل المنخفض.
يسعى صندوق النقد الدولي إلى تسهيل الوصول الأفضل إلى تسهيلات الطوارئ، نظرًا لأن “حوالي 85 دولة” قد أشارت إلى أنها ستحتاج إلى الاعتماد على التمويل الطارئ لصندوق النقد الدولي، كما صرحت مديرة صندوق النقد الدولي في بيان لهم في مكالمة جماعية أخرى استثنائية مع أعضاء مجموعة العشرين في 31 مارس. وفقًا لها، بالإضافة إلى توسيع مظلة الدعم الطارئ، يسعى صندوق النقد الدولي إلى توسيع قدراته لمساعدة أفقر البلدان الأعضاء ومساعدة الدول التي تعاني من نقص في العملات الأجنبية.
في الجهود المتعلقة، بدأ صندوق النقد الدولي في مارس تنفيذ إجراءات تطلب من الدول الأعضاء إعادة ملء صندوق طوارئ خاص تم استخدامه سابقًا لدعم هايتي في 2010 والدول المتضررة من وباء إيبولا في 2015، ليصل إلى حجم حوالي مليار دولار. مكن تعديل معايير الصندوق من منح إعفاء من خدمة الدين لمدة تصل إلى عامين للدول الفقيرة كدعم لتوازن مدفوعاتها.
وفقًا لبيان صحفي صادر عن البنك الدولي في 2 أبريل، بدأت المجموعة أول موجة من عمليات الدعم الطارئ بقيمة 1.9 مليار دولار لـ 25 دولة نامية، بما في ذلك اليمن وجيبوتي في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا. يتم المضي قدمًا في عمليات جديدة في أكثر من 40 دولة ضمن عملية سريعة المسار، بالإضافة إلى إعادة توجيه 1.7 مليار دولار في مشاريع موجودة بالفعل. يمكن أن تصل عمليات إعادة توجيه الأموال للبلدان التي لديها مشاريع معتمدة إلى 160 مليار دولار على مدى الأشهر الـ 15 المقبلة. from April 2, the group initiated a first wave of emergency support operations worth $1.9 billion for 25 developing countries, including Yemen and Djibouti in the Middle East and North Africa (MENA) region. New operations are moving forward in over 40 countries under a fast-track process, in addition to redeployments of $1.7 billion in already existing projects. Further redeployments of funds for countries with approved projects could reach up to $160 billion over the next 15 months.
أعلن جدول بيانات مجموعة البنك الدولي في منتصف فبراير أن استجابة الطوارئ الفورية للمجموعة ستكون مكرسة لعمليات إنقاذ الأرواح، مما يعني دعم احتياجات الرعاية الصحية والوقاية والاختبار، والبحث الطبي، والتطوير المرتبط بنظم مراقبة الأمراض المجتمعية. factsheet had announced in mid-February that the group’s immediate emergency response would be dedicated to lifesaving operations, meaning support of healthcare needs, prevention and testing, medical research, and related development of community-based disease surveillance systems.
A قائمة جمعتها رويترز في الأسبوع الأول من أبريل أظهرت 28 دولة في العالم النامي بدأت في تلقي التمويل الطارئ لدعم جهودها لمكافحة الجائحة في هذه الدول من مجموعة البنك الدولي وصندوق النقد الدولي.تحتوي على 13 دولة في إفريقيا، 10 في آسيا، وخمس في أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي، وكان أعلى مبلغ مخصص للدولة الأكثر اكتظاظاً بالسكان في القائمة، الهند، بقيمة مليار دولار، تليها السنغال بقيمة 226 مليون دولار.
سبع من الدول المذكورة، بما في ذلك الهند، كانت ستحصل على أكثر من 100 مليون دولار، وخمسة منها على 10 ملايين دولار أو أقل. وكانت أقل قيمة مخصصة لدولة ساو تومي وبرينسيبي بمبلغ 2.5 مليون دولار. الدول المحددة في القائمة كانت من مستويات دخل وأحجام سكان مختلفة، دون وجود رابط ظاهر بين أي من العوامل والمبلغ المخصص للدعم الطارئ. الدول العربية المستفيدة من الموجة الأولى من التمويل الطارئ من البنك الدولي أو صندوق النقد الدولي وفقًا لتجميعات رويترز كانت اليمن وجيبوتي وموريتانيا.
المبادرات البارزة للمؤسسات المالية الدولية والمتعددة الأطراف من آسيا والشرق الأوسط
بنك الاستثمار في البنية التحتية الآسيوية الذي أنشئ قبل أربع سنوات (AIIB) مرارًا في أعقاب القمة الاستثنائية لمجموعة العشرين في 27 مارس عبر مؤتمر عبر الهاتف مع مديريها لإنشاء مرفق أزمة بقيمة 5 مليار دولار للقطاعين العام والخاص لتخفيف الضغوط المالية ودعم التعافي من الوباء. سيكون المرفق المرن جزءًا من الجهود الدولية المنسقة ويمكن توسيعه، حسب قول البنك في 3 أبريل.
استجابات مؤسسات التنمية الإسلامية والعربية للأزمة الناجمة عن فيروس كورونا قد بدأت في الظهور مؤخرًا والإعلانات عن الدعم تصل تدريجيًا عند مقارنته بالتدفق من المؤسسات العالمية. البنك الإسلامي للتنمية (IsDB) مرارًا في 1 أبريل عن أنه سيدعم تنفيذ “أفكار رائدة في مكافحة COVID-19” بصندوق بقيمة 500 مليون دولار مصمم للاستثمار في الشركات الناشئة وريادة الأعمال.
قرر الصندوق العربي للإنماء الاقتصادي والاجتماعي الذي يتخذ من الكويت مقرًا له في 30 مارس مرارًا منح منحة قدرها 3.2 مليون دولار لمساعدة الأردن في مواجهة آثار فيروس كورونا. صندوق الكويت للتنمية الاقتصادية العربية (KFAED) في بيان لهم في 25 مارس عن أنه سيساهم بمبلغ 30 مليون دينار كويتي (96.5 مليون دولار) لدعم جهود البلاد في مكافحة COVID-19. الكويت مرارًا أعلنت عن أول حالة وفاة بسبب COVID-19 في 4 أبريل.
المبادرات متعددة الأطراف مع زوايا دعم القطاع الخاص
مؤسسة التمويل الدولية التابعة لمجموعة البنك الدولي مرارًا 8 مليارات دولار لدعم شركات القطاع الخاص من خلال خطوط التمويل التجاري وخطوط رأس المال العامل، بالإضافة إلى الدعم لعملائها والشركات الخاصة المستثمرة في قطاعات الزراعة، والتصنيع، والخدمات، والبنية التحتية. تتضمن الالتزامات من المجموعة أيضًا 6 مليارات دولار في ضمانات من ذراع تأمين الائتمان، وكالة ضمان الاستثمار متعدد الأطراف (MIGA)، وفقًا للبيان الصحفي.
البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية (EBRD)، أطلق حزمة “تضامن” بقيمة مليار يورو تستهدف الدول التي ينشط فيها البنك الأوروبي لإعادة الإعمار والتنمية. تستهدف الإجراءات دعم شركات عملاء القطاع الخاص التي تواجه مشاكل في التمويل من خلال مشاكل ائتمانية مؤقتة.
في مواجهة التحديات المحددة جدًا للنظام المصرفي العالمي في ظل سيناريو فيروس كورونا، بنك التسويات الدولية (BIS) أعلن تدابير تمويل ودعم إشرافي إضافية للبنوك في 3 أبريل. يهدف تخفيف الضغوط على البنوك وفقًا للجنة بازل للرقابة المصرفية في BIS إلى ربط قوالب محاسبة خسائر الائتمان المتوقعة والمتطلبات الرأس المالية التنظيمية المتعلقة بتلك القوالب، بالإضافة إلى قوالب الهوامش والتقييم السنوي للبنوك العالمية المهمة نظامياً.
في 27 مارس، سابقًا بيان تم من خلال هيئة الإشراف التابعة للجنة بازل عن محافظي البنوك المركزية ورؤساء الإشراف (GHOS) الموافقة على تدابير لتفريغ القدرة التشغيلية للبنوك والمشرفين في أزمة كورونا بتأجيل تنفيذ معايير بازل III، وإطار المخاطر السوقية المعدلة، ومتطلبات الكشف المعدلة للركيزة الثالثة.
طيف أزمة اجتماعية عالمية – أزمة عمل
ما لم تستطع جيوش الإغاثة المالية والنقدية في اقتصادات الدول السبع الكبرى والتدابير الموجهة إلى دول الاقتصاد العالمي التي تُعتبر “تابعة” حله في الشهر الماضي، كان الزخم المخيف في تطور البطالة. سجلات الأخبار المحزنة لفقدان الوظائف جاءت من الولايات المتحدة مع 10 ملايين من المطالبين الجدد بمخصصات البطالة في النصف الثاني من مارس. فقدان الوظائف في النصف الأول من مارس، ذكرت أكثر من 700,000، كانت مرتفعة مقارنة بالفترات السابقة لكنها تلاشت مقارنة بالنصف الأخير من الشهر.
هذا يترجم إلى ازدواجية بين أرقام فقدان الوظائف في الولايات المتحدة المعتدلة نسبيًا في النصف الأول من مارس وآفاق الشهر المقبل وما بعده. البيانات المتاحة حتى 12 مارس، بينما تظهر أن أكثر من 10 في المائة من فقدان الوظائف في فترة المراجعة حدثت في قطاع الرعاية الصحية (في الخدمات غير المرتبطة بأزمة فيروس كورونا)، تظهرت بشكل رئيسي أن حوالي 65 في المائة من الوظائف المفقودة عبر الولايات المتحدة خلال الآثار الاجتماعية الأولية للجائحة كانت في قطاعات مرتبطة بالضيافة – معظمها في المطاعم – وأن فقدان الوظائف أثرت بشكل عام على العمال الأصغر سنًا والأقل تعليمًا.
الأرقام المذهلة للبطالة في الولايات المتحدة في أواخر مارس كان لابد من توقعها نظرًا للطوارئ الفورية للإغلاق الاقتصادي في الولايات المتحدة. لا يوجد سبب للاعتقاد بأن أرقام التوظيف في الولايات المتحدة ستتحسن في المدى المتوسط حيث أن الانكماش العالمي العميق – مع شلل تاريخي مؤقت في العمل – أصبح الآن الفرضية السائدة.
أسباب القفزة الكبيرة في أرقام الولايات المتحدة الشهر الماضي والتي أدت إلى تقارير مقلقة من منظمات الأخبار قد تشمل حقيقة أن الحفاظ على الوظائف أقل شيوعًا في الولايات المتحدة مما هو عليه في أوروبا، مما يفسر الارتفاع الكبير في البطالة الأمريكية عند مقارنة هذين المنطقتين الاقتصاديتين. تحيز الإدراك هو مشتبه به آخر. فقدان الوظائف في الصين، الذي كان بالملايين في فبراير، يبدو أنه يُدرَك في وسائل الإعلام الغربية كإحصائية، وليس كارثة اجتماعية.
كل ذلك غير مفاجئ، ومنذ أن أطلقت التحديات الاجتماعية الزيادات في النشاط بمؤسسات واشنطن في مارس، أبلغت وزارة العمل الأمريكية في أوائل أبريل السلطات على مستوى الولايات برفع قدره 600 دولارًا/أسبوع إلى مدفوعات إعانات البطالة للمجموعات المؤهلة وأصدرت لها تعليمات بدقة بيروقراطية حول الفئات التي يجب أن تُمنح هذه الإعانات الإضافية. بصرف النظر عن خصوصيات سوق العمل الأمريكي ونظام الاستجابة الاجتماعية، فإن المؤشرات من مارس 2020 حول المجموعات الاجتماعية الأكثر تأثرًا بالبطالة في الولايات المتحدة تشي إلى أين ستتركز الضغوطات الاجتماعية الهائلة في بلدان أخرى أقل رفاهية. state-level authorities of a $600/week boost to unemployment benefit payments for eligible groups and instructed them in perfect bureaucratic precision to what categories of benefit claimants these additional benefits are to be disbursed. Notwithstanding specificities of the American labor market and social response system, the indications from March 2020 as to the social groups most affected by unemployment in the US foreshadow where the enormity of social troubles is likely to be clustered in other, less affluent economies.
بشكل عام، يبدو أن التوقعات لاستعادة آفاق العمل عبر الأسواق المتطورة وخلق وظائف يمكن أن تحل محل تلك المفقودة في الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم المتضررة ماليًا والقطاعات المتأثرة على المدى الطويل أيضًا ضعيفة للغاية، نظرًا لأن تصميم التدابير الطارئة للقوى العاملة كان بشكل عام يهدف إلى تخفيف الضربات المالية بتعويض الخسائر في دخل العمل. تتراوح الخطوات الواعدة من إجازات القروض، وتعليق الإيجارات، وصرف معونات نقدية للبقاء للأفراد المسرَّحين عن العمل. الترتيبات المخفضة للعمل المنظمة – وصفات الدفاع عن العمل في النمسا وألمانيا عبر قسم العمل لتعويض جزء من الأجور والرواتب المفقودة، إذا أجبر الموظفون على العمل لساعات أقل من ساعاتهم التعاقدية ولكن يبقون على الرواتب – ستساعد، كما ستساعد ترتيبات مماثلة في البلدان التي أعلنت حكوماتها أنها ستتحمل المسؤولية لدفع ما يصل إلى 80٪ من الأجور إذا احتفظ أصحاب العمل بموظفيهم حتى إذا لم يكن لديهم شيء ليفعلوه.
المستقبل يبدو قاتمًا
كل هذه الإجراءات مفيدة ولا تقدر بثمن بالنسبة لعدم وجود أي أمان شخصي – ولكن لا يمكنها نفي الدمار الذي حل بالعمل في أزمة فيروس كورونا أو ضمان خلق فرص عمل إضافية للوافدين الجدد إلى سوق العمل خلال حالات الركود المتوقعة بعد الجائحة والتي ستكون غير مشابهة لأية دورات اقتصادية أخرى. ولا يمكن للإجراءات أن تخلق وظائف جديدة لتحل محل الوظائف المفقودة في القطاعات المتضررة بشدة حيث لا يتوقع أن يعود مستوى التوظيف كما كان قبل كورونا، سواء كانت وظائف الخدمات في السفر، السياحة والضيافة أو وظائف التصنيع في صناعات السيارات والطيران.
علاوة على ذلك، فإن معظم الدول في العالم لا تقترب من القوة المالية للولايات المتحدة ودول مجموعة السبع الأخرى. ومع ذلك، يبدو من المؤكد بشكل غير مريح أن أنماطًا مشابهة لتلك الخاصة بفقدان الوظائف في الولايات المتحدة في مارس 2020 ستظهر بحلول الوقت الذي يتم فيه تحليل التطورات العمالية العالمية في بلدان مجموعة العشرين وكذلك الاقتصادات الأقل حظًا.
في توقعات قصيرة الأجل لمنظمة العمل الدولية، ستتأثر الأسواق النامية بشكل أشد بسبب تبخر العمل مقارنة بالدول المتقدمة. ستعاني الدول العربية من أكبر خسارة في القوى العاملة التي تفرضها أزمة COVID-19 على الاقتصاد العالمي في الربع الحالي، وفقًا لتقرير المنظمة في 7 أبريل. تتوقع المنظمة أن تفقد الدول العربية 8.1 في المائة من ساعات العمل، وهو ما يعادل 5 ملايين عامل بدوام كامل، وهو ما يزيد بـ 1.4 نقطة مئوية عن المعدل المتوقع البالغ 6.7 في المائة لساعات العمل التي ستخفض عالميًا. ووفقًا للتوقعات العالمية لمنظمة العمل الدولية، فإن الخسارة العالمية في العمل ستكون معادلة لـ 195 مليون عامل بدوام كامل، 125 مليون منهم سيكونون في آسيا.
من الصعب جدًا التنبؤ بخسائر الوظائف بعد الربع الحالي لأنها ستعتمد بشكل كبير على توقيت وسرعة التعافي من الركود الاقتصادي العالمي المتوقع – الأسئلة المفتوحة الرئيسية هي إذا كان التعافي سيبدأ في وقت مبكر من الربع الثالث أو فقط لاحقًا وإذا كان التعافي سيكون سريعًا (ركود على شكل V)، بطيءًا (على شكل U) أو هامشيًا (كما في حالة الركود على شكل L). ومع ذلك، فإن البطالة المتبقية التي يجب توقعها حتى بعد أن يتحول الوباء إلى ذكرى سيئة يعني أن التداعيات من البطالة المزمنة المتزايدة – بما في ذلك الصحة الجسدية المعطلة، والانحرافات العاطفية المتزايدة، وعدم الاستقرار العقلي المتدهور – من المرجح أن تؤثر على الاقتصاد العالمي بأكمله خلال القرن الواحد والعشرين لعدة عقود.st القرن على مدى عقود.
ستؤثر الأوبئة الاجتماعية والاقتصادية على البلدان ذات المنهجيات التحليلية المتطورة للغاية والبيانات حول أسواق العمل المحلية ولكنها ستكون أكثر ضررًا للبلدان حيث سوق العمل المحلي هو عبارة عن كازينو للوظائف مع موزعين محتالين – مجموعة كبيرة من البلدان التي تشمل لبنان، الذي ليس فريداً في هذا الصدد.
قد تكون النتيجة المطلقة لكل هذا هي أن فقدان الوظائف في أزمة فيروس كورونا يصبح نوعًا من البكتيريا المجتمعية الضارة القابلة للتسبب في أمراض مزمنة في البلدان المتقدمة والفقيرة على حد سواء، مما يؤثر على المجتمع ويسبب انتشارًا للأوبئة العقلية مع عدوى عاطفية جامحة في جميع الفصول وخطورة وفاة قليلة لكن غير متوقعة.
السيل الرابع في الطوفان
مثل هذا الواقع الاجتماعي، ما لم يتحول لتوازن بواسطة زيادة في التضامن الاجتماعي، يبدو أنه لن يكون ممتعًا على الإطلاق. علاوة على ذلك، فإنه يرتبط بالدوامة الرابعة التي تؤثر على حياة الناس اليومية في شكل طوفان من السرديات.
هذا السيل يجمع بين عدة جداول فرعية. أحدها يغمر الإنترنت والشبكات الاجتماعية بنظريات مؤامرة سخيفة. هذه الخيالات الكابوسية عديدة جدًا وبشكل عام غبية جدًا لكنها تتمتع بكثير من الاهتمام. يمكنها أن ترعب المستمعين بمخاوف مصطنعة بل وحتى تؤدي إلى أضرار في العالم الحقيقي، كما يوضح مثال جديد من المملكة المتحدة: حرق أبراج الهاتف المحمول. بعض الأبراج استهدفت من قبل المتهمين بالحرق خلال هذا الشهر، على ما يبدو بسبب قصة مؤامرة تدعي أن شبكات الجيل الخامس (5G) للاتصالات المحمولة لها علاقة بانتشار فيروس كورونا. لقد أصيب العلماء بالذهول.
علاوة على ذلك، فهناك تيارات مهمة من الترويج للخوف المتعمد والتضليل. الأخبار الكاذبة في مجرى التضليل يمكن أن تكون برعاية دولية أو مرتبطة بالدولة، وفق ما تشير إليه المعاهد المعنية بهذه البيانات، وهي تكشف عن خطوط أمامية رقمية ثقافية تعود إلى أزمات الحرب الباردة. السيناريوهات ذات الطابع الفظيع حول قادة عسكريين شريرين يمولون مختبرات سرية للبحث في الأسلحة البيولوجية التي أطلقت فيروس عن عمد أو بالصدفة، هي قصة قديمة. لكن مثل هذه الادعاءات بدا مؤخرًا أنها قنابل وهمية شائعة تستخدمها بعض القوى العالمية على جبهات التضليل الخاصة بها.
مجرى فرعي مؤذي آخر في فيضان المعلومات على الإنترنت هو إجرامي بهدف تحقيق مكاسب مالية. رفع الأسعار في العالم الحقيقي والسلوكيات الإجرامية للسعي لاستغلال الطلب اليائس للبلديات والمؤسسات الصحية العامة والخاصة وأفراد من خلال فرض أسعار مرتفعة للغاية للأدوات الطبية الطارئة – كثيرًا ما تكون دون المستوى المطلوب – من الأقنعة إلى أجهزة التنفس للمرضى بمرض COVID-19 هو ممارسة بغيضة أخلاقياً وجريمة قانونية تصاعدت مع الجائحة.
في مرآة وتسبق إلى حد ما هذه الممارسات عصابات الجريمة الإلكترونية والأفراد المحتالون الذين وعدوا عن طريق الاحتيال بتسليم المعدات الطبية، اختبارات الفيروس، اللقاحات الخيالية، وحتى العلاجات المعجزية في البيئات الإلكترونية. تشمل الاستراتيجيات الاحتيالية الأخرى الحيل المتعلقة بالخدمات المصرفية والمالية، أبحاث الفيروسات، جمع التبرعات – كان نظام الإبلاغ عن الاحتيال في المملكة المتحدة قد حذر من تصاعد رسائل البريد الإلكتروني الحكومية الكاذبة التي تطلب تبرعات لخدمة الصحة الوطنية في المملكة المتحدة، كمثال واحد – والجمعيات الخيرية.
في حين أن جرائم الممتلكات في العالم الحقيقي شهدت تراجعًا خلال عمليات الإغلاق، شهدت الجرائم الافتراضية المتعلقة بجائحة فيروس كورونا تزايدًا في الوجود في فبراير وتضخمًا في مارس، إلى الحد الذي غمرت فيه منصات الإبلاغ عن تلك الجرائم، مثل نظام التعامل مع الاحتيال، وكانت أحيانًا مثقلة بطلبات الإبلاغ بحلول أبريل.
وقالت “الجائحة فتحت فرصة عمل للمجرمين المتفترسين،” في في صحيفة ألمانية عن يوروبول التي أعلنت نتائج عملية عالمية ضد الأدوية المزيفة، معظمها أقنعة جراحية مزيفة، والتي حسب التقرير، أسفرت عن تفكيك 37 عملية جريمة منظمة وإغلاق أو حوالي 2500 رابط عبر الإنترنت. في الولايات المتحدة، حذرت وزارة العدل من ارتفاع الحيل عبر الإنترنت المتعلقة بفيروس كورونا وطلب مركز مكافحة الكوارث الاحتيالي من ضحايا احتيال كورونا الاتصال بخط ساخن. لا يزال من المبكر في مسار الجريمة عبر الإنترنت المتعلقة بفيروس كورونا أن نحصل على أرقام ذات معنى حول الأضرار المتوسطة التي تلحق بالضحايا أو المكاسب المالية المتراكمة للمحتالين خلال الوباء، ولكن مثل جميع الجرائم، سيترك هذا الوباء الاستغلالي على الإنترنت ضحايا مجروحين.
صعود الأخبار الاقتصادية والتوقعات
على الجانب الآخر من طيف المعلومات يوجد أولئك غير الأشرار تمامًا – منظمات الأخبار والصحفيون الفرديون، مبادرات البحث الأكاديمي، الاستشارات الربحية، والاقتصاديون الأفراد، المشاهير وغيرهم. في هذا المجال، هيمنت أخبار فيروس كورونا على اهتمام الصحفيين لأكثر من شهر، مما أفضى إلى تدفقات يومية من الأخبار المتعلقة بالفيروس على كل وسائل الإعلام الرئيسية والنوعية التي وصل إليها فريق التحرير خلال الوباء (بما في ذلك موقع فريق التحرير الخاص موقع الويب والشبكات الاجتماعية).
تدفقت الدراسات والتقارير الاقتصادية المفصلة والمستندة إلى مستويات عالية من البحث الاقتصادي من المؤسسات الأكاديمية، وأقسام البحث في البنوك، والاستشارات المهنية إلى فضاء المعلومات العالمية مع دراسات، رسوم بيانية، جداول، توقعات، وتخمينات حول مسار الركود العالمي الناجم عن فيروس كورونا، والركود على نطاق الدولة. كان هناك حتى أول “دراسة انفوديمولوجية” من قبل باحثين صينيين حول الارتباطات بين وباء COVID-19 والانفوديمولوجيا COVID-19.
يمكن ويجب أن يتم الإشارة إلى أن عمل الصحفيين ومنظمات وسائل الإعلام مدفوع إلى حد كبير بحق الناس في الحصول على معلومات حول الوباء وكل ما يتضمنه (ملاحظة: قامت العديد من المجلات والمواقع الإخبارية اللتي تتطلب اشتراك بفتح ثغرات في جدران الدفع الخاصة بها وتقدم تغطيتها لفيروس كورونا مجانًا، وتضاؤل الإيرادات الإعلانية في المواقع الإعلامية الأخرى). هذه هي المهمة الإعلامية. ولكن مع زيادة التقارير في وسائل الإعلام السائدة، تثير المراقبة اليومية لتدفق الأخبار المنتجة بشكل صحفي المخاوف حول التوازن في التغطية، وزراعة النبوءات التي تتحقق ذاتيًا، وتعزيز الأحكام المسبقة والتصورات الخاطئة في غياب معلومات مؤكدة يمكن التحقق منها.
بالتوازي، يشير الارتفاع الهائل في إنتاج الآراء الاقتصادية، وتحليلات الأوراق، والعروض التقديمية إلى زيادة في المخاطر بأن مستخدمي هذه التقارير سيختارون بشكل انتقائي الاطلاع على المواد التي تعزز وجهات نظرهم الضيقة الموجودة مسبقًا.
يبدو أن العديد من أقسام البحث الاقتصادي والاستشارات يتسابقون في إصدار التقارير بسرعة (كمثال غير تمثيلي: قام خط مجموعة المنتدى الاقتصادي العالمي في أبريل بإصدار أكثر من 25 قطعة عبر الإنترنت غالبًا متقنة في أقل من أسبوع). سيتعين على العديد من هذه التقارير تحمل تكلفة استخدام بيانات أولية، جزئية، غير مؤكدة، وغير مثبتة ولا تزال غير متينة. ربما أكثر من اللازم.
بشكل عرضيني، الطوفان الرابع في بيئة كورونا في ربيع 2020 هو مطبخ معلومات فاخر يتيح للمدمنين الاقتصاديين الإفراط في تناول نظام غذائي عالي البروتين من النصائح والآراء، وللنظريين المؤامرة الانغماس في الوجبات الخفيفة المجنونة التي لا تحتوي على مكونات مغذية، ومدمنين الأخبار الذين يفضلون الظلام الاستمتاع بالطعام 24/7. ومع ذلك، نظرًا لأن السيول من بيانات SARS-CoV2 و COVID-19 المزعجة حتى الآن، والبيانات الاقتصادية المثبطة، وبيانات الاتجاهات الاجتماعية المقلقة للغاية في تقاربها تجعل أي تجربة سابقة لتعرض معلومات كثيرة TMI تبدو وكأنها مزحة للأطفال في الروضة، يبدو أن وجود الطوفان الرابع في الطوفان ينتحل التجربة العقلية التوزيعية لفيروس كورونا إلى شيء يشبه هجوم الإنكار على الخدمة المستخدمة على عقول البشر – بدون أن يكون هناك توقعات عن الأضرار التي قد تلحق.
في أي حال، كما كتب أحد الاقتصاديين والفلاسفة السياسيين الذين لم يعد لهم وجود في محادثة مع زميله الاشتراكي منذ قرن ونصف مضى، ‘كل طفل يعرف [أن] أمة توقفت عن العمل، لن أقول لمدة عام، ولكن حتى لأسابيع قليلة، سوف تهلك.’ يبدو أن العالم سيكتشف في الوقت المناسب ما إذا كان كارل ماركس محقًا في هذا الأمر أم لا.
متجذرة بعمق في أزمة فيروس كورونا: حالة لبنان
وأين هو لبنان في هذا الانهيار العالمي الذي يأتي مع تدمير كل القدرة البشرية على توقع ما سيحدث للاقتصاد العالمي في الأشهر الستة، التاسعة، الاثني عشر، الواحد والعشرين، الأربعين أو حتى المائة والعشرين القادمة؟ قد تكون الإجابة في الغالب واحدة من التماسك الثقافي والمرونة الذهنية.
وفقًا لعدد الإصابات، يُظهر لبنان 541 إصابة في 6 أبريل في قائمة محدثة بشكل مستمر تحتفظ بها جامعة جونز هوبكنز في الولايات المتحدة ويسجل في وسط المجال من بين 183 دولة تُدرج في الإحصاء. تُظهر القائمة في ذلك اليوم أكثر من 60 دولة لديها 10 إصابات أو أقل لكل منها، وأكثر من 100 دولة لديها أكثر من 500 حادثة من هذا النوع.
عالم map في الموقع يظهر تواجد بقعة حمراء ليست كبيرة جدًا في عالم ملطخ بالدوائر الحمراء (يجب على المرء أن يفترض أن حجم الدوائر يتناسب مع عدد الإصابات لكن لا يعطي معلومات عن نسبة الإصابات إلى عدد السكان الوطنيين). أبلغت أكثر من 70 دولة عن معدل إصابات أعلى من لبنان. يقترب المجموع العالمي في ذلك اليوم من 1.3 مليون إصابة مؤكدة و70,356 وفاة.
تبدو قائمة الوفيات البالغة 19 حالة في لبنان مرتفعة في علاقتها بالدول الأخرى التي تظهر بين 400 و700 إصابة، حيث تفوق الدول في المجموعة بإحصاء أقل بقليل عددها تلك التي لديها إحصاء أعلى للوفيات بمعدل ثلاث إلى واحد. يظهر وقت مضاعفة الإصابات في لبنان على أنه حوالي 30 يومًا، مع اتجاه مستقر ويبدو جيدًا إلى حداً ما في سياق آخر من تصور البيانات الخاصة بجونز هوبكنز عن COVID-19. ومع ذلك، يبدو الثبات والعمق العام لبيانات الدولة عن معظم الدول، بما في ذلك لبنان، عند مشاهدة عابرة أنها ليست كافية بعد للسماح بتحليل فعلي واستخلاص الاستنتاجات بدرجة عالية من الثقة.
المجازر والمزيد من المجازر
الصورة الاقتصادية في لبنان ليست صورة بلد تم اقتلاعه من مساره الاقتصادي الصحي بسبب صدمة خارجية مفاجئة، كما هو السيناريو في دول أخرى التي تعتبر الإغلاق هو الطريقة الوحيدة لتجنب خسارة غير مقبولة للأرواح بين مواطنيها. الصورة الاقتصادية للبنان هي صورة مجازر مستدامة، أو بالأحرى التفكيك الذاتي الحكومي للجزء القليل الذي تبقى من السلامة السياسية والاجتماعية والاقتصادية للبلد بعد سلسلة من الفراغات ودورات السياسة الخالية من النتائج في العقد الأول من الألفية.
مع انقطاع نقل النبضات الإرشادية إلى الاقتصاد عبر الجهاز العصبي المركزي للإدارة المعطل بشكل متكرر على مدار العقد، بدأت أجزاء حيوية من الاقتصاد بالذبول والموت. الوضع الحالي الكئيب للشؤون الاقتصادية والمالية، بعد أن أصبح واضحًا بشكل لا يمكن إنكاره في الربع الثالث من العام الماضي، معروف الآن تمامًا وتم توثيقه بشكل شبه مفرط. لا حاجة لتكرار الوصف.
ومع ذلك، إذا رغب المرء في إنعاش ذاكرته حول العناصر المتشابكة في الفوضى اللبنانية، فلا يحتاج إلا إلى إلقاء نظرة على التقييمات الوطنية والدولية لهذه الأزمة الوجودية، على سبيل المثال من خلال مراجعة البيانات الست المشتركة التي أصدرها تجمع الدعم الدولي للبنان (ISG) خلال الأشهر السبعة الماضية.
تعود التأملات في مثل هذه الوثائق والحقائق الاقتصادية المذكورة فيها إلى ترك انطباع حول وجود مقاربتين فقط ممكنتين. في اعتراف بالحالة الاقتصادية الطارئة المستمرة التي لم تُفجّر بالفيروس التاجي ولكنها لم تُحدث إلا عندما تم اكتشاف أول إصابة فيروسية في البلد قبل سبعة أسابيع، فإن ردود الفعل المحتملة حيال هذه الحقيقة الملعونة مرتين للجائحة والأزمة الاقتصادية العميقة هي نهج واقعي وآخر طوباوي.
واقعيًا، وهذا حذر يتطلبه الوضع، يحتاج البلد إلى أشياء: فضيلة العمل الجاد من قبل محركات التجارة والأعمال الدافعون والمصممون – النوع من الأشخاص الذين يستثمرون أنفسهم في الاقتصاد اللبناني ويضعون ثرواتهم الشخصية في الخطر – والمساعدة من الخارج من قبل أي شخص يرغب وقادر على المساعدة. وقد أكد قادة الصناعة والاقتصاديون في وقت سابق في أزمة الفيروس التاجي عزمهم على العمل بكل ما لديهم وأن المساعدة الخارجية ضرورية وعاجلة، مؤكدين في نفس الوقت أنهم لا يتوقعون أن تكون الحكومة اللبنانية قادرة على إنفاق أي موارد مالية كبيرة خاصة بها لتخفيف التأثيرات المترتبة على أزمة الفيروس التاجي أو العلة الاقتصادية. قصة).
كل ما يمكن قوله في هذه اللحظة بثقة معقولة حول البحث عن المساعدة الخارجية، هو أن المحادثات بين الحكومة اللبنانية والمتحاورين على المستوى العالمي، مثل صندوق النقد الدولي، ومجموعة البنك الدولي، وأصحاب المصلحة في ISG، مستمرة منذ أشهر حتى الآن. التفاصيل التي نوقشت في هذه المحادثات أقل شفافية بشكل عام مما يأمل المرء ونتائجها تبدو غير متوقعة، لكن التمكين المحتمل، في مقدمتها التمكين للإصلاح المالي، مَعروف.
في هذا الصدد، أكدت الاتصالات الأخيرة بين الدولة اللبنانية وISG هذا الشهر أن لبنان يناشد الاعتماد على الدعم الدولي. الرسالة الرسمية لـISG كررت المعلومات الأساسية عن وجهة نظر الحكومة اللبنانية بشأن نطاق وجذور ونمو الأزمة الاقتصادية الوطنية، والشرط الأساسي لتلقي المساعدة الذي يتمثل في تمكين حكومة فعالة تجري الإصلاحات وتتنصل من الفساد. احتوت الرسالة على التأكيد أن ‘الدولة اللبنانية تعمل حاليًا على وضع خطة مالية واقتصادية شاملة ضمن برنامج إنقاذ وطني’، والوعد بأن ‘الخطة توشك على الاكتمال’ كما أفهم الرئيس ميشال عون السفراء وممثلي الاتحاد الأوروبي والأمم المتحدة والبنك الدولي في خطاب بتاريخ 6 أبريل. وأخبر الممثلون والسفراء، وممثلو الاتحاد الأوربي والأمم المتحدة، وممثلو البنك الدولي في خطاب في 6 أبريل.
قد يفكر النهج الطوباوي البديل بشكل مختلف، على الرغم من ذلك. قد يعترف مثلاً بأن المجازر غير المخففة للاقتصاد اللبناني لا تزال قوية كما كانت قبل أن يضرب الفيروس التاجي – ولكن يواصل القول أنه تحت ظروف أزمة الفيروس التاجي، أصبح استنزاف الأموال، وتضخم الدين، وانفجار العملة، وانفجار الفقر، والطوارئ الاجتماعية، واختفاء الوظائف أكثر وضوحًا وليست فقط كثافة في الأفق اللبناني بل أصبحت تهديدات تطل على دول متعددة.
النهج الطوباوي قد يفكر أيضًا أن المنظر الحالي لركود عالمي عميق يمثل فرصة. مع مواجهة العالم كله لإمكانية صياغة نماذج اقتصادية جديدة – الحاجة التي تم مناقشتها أيضًا في نهاية الركود الكبير 2007-2009 لكنها لم تتحقق آنذاك – قد يجادل الطوباوي اللبناني أن نهاية العالم المالية والاقتصادية تأخذ شكلها أخيرًا، ولكن في لبنان هي نهاية العالم للتمويل الفاسد والاقتصاد المعطل فلا تعني نهاية العالم.
الطوباويون يرفعون أصواتهم واهتماماتهم دوليًا، مدافعين عن العفو عن الديون أو إدخال حلول الدخل الأساسي الشامل، ورأسمالية أصحاب المصلحة وعقود اجتماعية جديدة، واستبدال النماذج القديمة لتلك التي تكشف تكاليف المناخ والبيئة، وتجربة النظرية النقدية الحديثة، من أجل دساتير مالية أفضل في الاقتصاد العام، ومن أجل البنوك المركزية التي تصبح مُقرضي الملاذ الأخير، أو لإنهاء التناقض بين الأسواق والإدارات العامة، المجتمعات والدول.
قد يرى الطوباوي اللبناني فرصة للتفكير المعاكس ليكون فعالًا في إعادة تصميم الاستراتيجية الاقتصادية الوطنية، ربما من خلال صيغة جديدة لتسويق مستدام للأراضي المملوكة للدولة مع الحفاظ على الملكية العامة، أو من خلال تشجيع ثورة إبداعية في ريادة الأعمال في مجال التصميم والتكنولوجيا وقفزة وطنية هائلة في الرقمنة في السعي وراء اقتصاد أخلاقي، أو بتفعيل شبكة الشتات لإنشاء وظائف عن بعد، أو بواسطة تقنين يشجع البنوك المعاد هيكلتها لنشر معرفتها في نمو قطاع مصرفي صحي، أو، أو، أو. قد يفرح الطوباوي الحازم حتى أن القوى العالمية التي هي تحت الضغط من الجائحة والنكسة الاقتصادية المرافقة لها بحيث أن لديهم قدرة أقل على نشر التفوق المالي لمكاسبهم الخاصة، كونهم أصدقاء زائفين للأطراف التي ينبغي أن تدرك أن لديها ما يكفي من المواهب ومجموعة ثروة مركزة كافية للوقوف على أقدامها.
شيء واحد لتتذكره
الانهيار في لبنان يتكشف ولكنه لن يكون نهاية للبنانيين ولنهاية لبنان. الأزمة الاقتصادية لعام 2020 هي فرصة ومزدوجة التعلم من الفشل النظامي للبلاد والارتقاء إلى التحديات العالمية.
هنريك مولر، مراقب محترف للواقع التجاري الدولي وأستاذ الصحافة الاقتصادية في ألمانيا، يجادل أن تنقيح الفيروس التاجي لكل شيء قد دحض بنجاح هذا الشهر التهمة القديمة بأن الرأسمالية تضع كل شيء تحت سيطرة دافع الربح العظيم. في غضون ذلك، بعض الاقتصاديين الناشئين، نطقوا في منتدى للمدرسة الاقتصادية النمساوية في الولايات المتحدة أيديولوجيتهم بأن الحرية في جوهرها أكثر أهمية من الأمن، أو وهم الأمن.
قد يسأل مراقب لبناني مثل هذه النقاشات قائلاً: ‘ما هو الأكثر قيمة وأهمية في وبعد الأزمة فيروس كورونا لمجتمع لا يملك الأمن ولا يمكنه الاستفادة من الماضي عدم تدخل حرية رأس المال في دولة ريعية؟’ الجواب، نأمل، هو التضامن الإنساني والتعاون المثمر بين الطوباويين والواقعيين.
