« إنه كأن هناك ضباب يغطي المدينة بأكملها »، قال عثمان، أحد سكان كفر زبد في وادي البقاع. « نحن نسعل طوال الوقت، لا نستطيع التنفس، أحيانًا نستيقظ ونرى الرماد في بصاقنا. »
كان عثمان يصف تأثيرات حرق القمامة في العراء، الذي يحدث بانتظام بالقرب من منزله. حرق النفايات في العراء في جميع أنحاء البلاد هو جزء خطير وغير معروف من أزمة إدارة النفايات في لبنان.
في ديسمبر 2017، أصدرت منظمة هيومان رايتس ووتش تقريرًا عن المخاطر الصحية لأزمة إدارة النفايات في لبنان،وجدنا أن حرق النفايات الصلبة في أكثر من 150 مكبًا في جميع أنحاء البلاد يشكل مخاطر صحية خطيرة على السكان القريبين وأن تقاعس السلطات عن وقف هذا الحرق المفتوح للنفايات كان ينتهك حقهم في الصحة. أفاد الأشخاص الذين يعيشون بالقرب من مواقع القمامة التي يتم حرقها بمجموعة من المشاكل الصحية التي تتفق مع استنشاق الدخان بشكل متكرر ومستمر. الأطفال وكبار السن معرضون بشكل خاص للخطر وهذه المكبات تقع بشكل غير متناسب في المناطق ذات الدخل المنخفض. المناطق.
الإخفاق في الإبلاغ
لقد فشلت الحكومة في الوفاء بالتزاماتها الأساسية الأخرى تجاه السكان لإبلاغهم بتأثير الأزمة على صحتهم وبيئتهم. هذا النقص في المعلومات قد أخذ عبئًا نفسيًا ثقيلًا. لا سيما أن الآباء أخبرونا أنهم يقلقون بشأن التأثير المحتمل لحرق القمامة على أطفالهم. لا يوجد عذر لفشل الحكومة في مراقبة جودة الهواء وتقديم هذه المعلومات الأساسية للجمهور. يجب أن يعرف الناس عن المخاطر الصحية في بيئتهم. عليهم أن يطالبوا بذلك.
لكن حرق القمامة ليس مجرد قضية صحية أو بيئية. مثل التعذيب وحرية التعبير أو حقوق المرأة، فهو أيضًا قضية حقوق إنسان، وبالتالي يحفز التزامات لبنان بموجب القانون الدولي.
على الرغم من أن الإعلان العالمي لحقوق الإنسان يقسم الحقوق المدنية والسياسية (مثل الحق في الحياة أو الحرية من التعذيب) والحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية (مثل الحق في الصحة أو التعليم) إلى معاهدتين دوليتين منفصلتين، فإن حقوق الإنسان غير قابلة للتجزئة. الحقوق لها وضع متساوٍ – لا مجموعة من الحقوق تعتبر أكثر أهمية من أخرى – وحرمان حق من الحقوق يعوق في كثير من الأحيان التمتع بالحقوق الأخرى.
بينما تعتبر التزامات الدولة حول الحقوق المدنية والسياسية غالبا مطلقة وفورية، فإنها ملزمة عمومًا بالسعي لتحقيق الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية. ويعتمد هذا التمييز على الرؤية بأن الموارد الأكبر غالبًا ما تكون مطلوبة لتحقيق مثل هذه الحقوق. لكن هذا لا يمنح لبنان تصريحًا مجانيًا. كلا مجموعتي الحقوق ملزمتان، والسلطات ملزمة بإظهار أنها تتخذ خطوات مناسبة للوفاء بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية.l and political rights are often absolute and immediate, states are generally required to strive for realization of economic, social, and cultural rights. This distinction is rooted in the perception that greater resources are often required to achieve such rights. But that does not give Lebanon a free pass. Both sets of rights are binding and authorities are required to show that they are taking appropriate steps to fulfill economic, social, and cultural rights.
لقد وجد الجانب اللبناني منذ فترة طويلة حججًا فارغة لعدم الوفاء بهذه الالتزامات، مشيرًا إلى نقص المال أو عدم الاستقرار السياسي لتبرير تقاعسه. انتهت الحرب الأهلية في لبنان منذ ما يقرب من 30 عامًا، ولدى الدولة اليوم الثروة والمعرفة والدعم الدولي لإحراز تقدم في توفير التعليم والصحة والخدمات الأساسية. ولكن مع مرور الوقت دون تحسن، اتجه السكان إلى المبادرات الخاصة، مما أتاح للحكومة التنصل من التزاماتها. وقد استقرت البلاد في دورة من التوقعات المنخفضة والنتائج الضئيلة عندما يتعلق الأمر بالحقوق الأساسيةs.
العمل الذي يجب أن يُنجز
لإعادة الأمور إلى مسارها الصحيح، يحتاج لبنان إلى بذل المزيد للوفاء بالتزاماته المُلزمة لاحترام وحماية وتلبية حقوق مثل الحق في الصحة والتعليم. سيشجع ذلك المواطنين على مطالبة حكومتهم باتخاذ إجراءات، ويتطلب من الحكومة ضمان مستوى أدنى من الحماية، ويدخل المحاسبة علىإخفاقات الحكومة.
يمكن رؤية العبء الإنساني الناتج عن التقاعس بسهولة. في العام الماضي، وجدت منظمة هيومن رايتس ووتش أن أكثر من 250,000 طفل لاجئ سوري لا يذهبون إلى المدرسة. رغم جهود وزارة التعليم، تواجه العائلات عوائق جدية تنتهك التزام لبنان بتوفير التعليم بطريقة غير تمييزية.
التمييز داخل النظام التعليمي اللبناني لا يقتصر على اللاجئين السوريين. لقد وجدنا أيضًا أن المدارس في لبنان تميز بشكل منهجي ضد الأطفال ذوي الإعاقة، ولا توفر تكيفات كافية لهم في الفصول الدراسية. على الرغم من أن لبنان اعتمد قانونًا في عام 2000 يضمن الوصول إلى التعليم الشامل للأشخاص ذوي الإعاقة، لم تقم الحكومة بالكثير لتطبيق القانون. عدد قليل من المدارس اللبنانية العامة والخاصة يوفرون شكلًا من أشكال التعليم الشامل. هذا، أيضًا، يعد مسألة حقوق الإنسان: استبعاد الأطفال ذوي الإعاقة يميز ضدهم ويحرمهم من حقهم في التعليم.
لبنان بالطبع يستحق الدعم الدولي حيث يكافح لاستضافة أكبر عدد من اللاجئين لكل فرد في العالم. لكن هذه ليست مجرد قضية إنسانية أو تنموية، لكل من هؤلاء الأطفال حق في التعليم. الوصول إلى التعليم الأساسي المجاني والشامل هو أمر أساسي لدرجة أنه يُلزِم فورًا – بمعنى آخر، محاولة معالجة المشكلة بمرور الوقت ليس مقبولًا. كل أسبوع بلا تعليم يضر بكل طفل خارج المدرسة. إنكار هذا الحق سيكون له عواقب وخيمة على الأطفال وعائلاتهم ومستقبل لبنان وسوريا.
بعد عقود من الخدمات الأساسية ذات مستوى دون المتوسط والتعنت الحكومي، هناك نقص واسع النطاق في الثقة في الحكومة لاحراز تقدم في هذه القضايا. لكن بفشلها في المضي قدمًا لحل هذه المشاكل، الحكومة لا تفشل فقط اللبنانيين واحتياجاتهم الأساسية، ولكنها أيضًا تنتهك التزاماتها بموجب القانون الدولي.
