نادراً ما كانت منطقة الشرق الأوسط بعيدة كما هي اليوم عن مبادئ الثقافة الرأسمالية – ثقافة العقول المفتوحة والأسواق المفتوحة. بعض الأسواق بدأت بالانفتاح، على استحياء شديد، لكن العالم العربي بشكل عام يستمر في تعزيز سمعته كمكان حيث تبقى العقول مغلقة بحزم.
أدخل مقالة حديثة لريتشارد هاس، رئيس مجلس العلاقات الخارجية. كان هاس دائمًا من بين أكثر المؤيدين فاعلية لسياسة خارجية واقعية، حيث يجب أن تسعى الولايات المتحدة لتحقيق أهدافها الدولية استنادًا إلى قراءة باردة لمصالحها الوطنية، دون جعل نشر قيم معينة، سواء كانت سياسية أو اقتصادية أو اجتماعية، أولوية.
ضد هذا الموقف يقف، كما يُفترض، سياسة خارجية أكثر مثالية، تركز على القيم. يعتقد المثاليون أن الولايات المتحدة، والمجتمع الدولي بشكل عام، يجب أن تجعل من أولوياتها تعزيز حقوق الإنسان وحقوق الإنسان الإنسانية، الحرية، الديمقراطية، وما إلى ذلك. ولكي يكون هذا فعالاً، يعني أن الدول القوية مثل الولايات المتحدة يجب أن تشكل حتى السلوك الداخلي للدول الأقل التزاماً بهذه القيم. ذلك هو السبب في أن هاس يكتب في مقالته أنه لا يوجد نقاش أكثر إصرارًا من ذلك الذي يدور بين من يؤمنون بأن الغرض الرئيسي للسياسة الخارجية الأمريكية يجب أن يكون التأثير على السلوك الخارجي للدول الأخرى ومن يعتقدون أنه يجب أن يكون تشكيل طبيعتها الداخلية.
حجة هاس هي صرخة انتصار. بعد ثماني سنوات من عهد جورج دبليو بوش، حيث جعلت الولايات المتحدة (أو ادعت ذلك) نشر الديمقراطية أولوية وطنية، خصوصًا في الشرق الأوسط، يشير هاس إلى أن باراك أوباما يبدو واقعياً، وأن هذا التغيير مرغوب وضروري. الترويج للديمقراطية هو اقتراح غير مؤكد، يكتب هاس، لأن الديمقراطيات الناضجة تميل إلى العمل بمسؤولية أكبر، لكن الديمقراطيات غير الناضجة يمكن أن تخضع بسهولة للشعبوية والقومية. بينما يجب على الولايات المتحدة تعزيز الديمقراطية، فإن الترويج للديمقراطية هو اقتراح غير مؤكد للغاية، والعالم مكان خطير جدًا، لكي يحتل هذا المركز في ما تفعله الولايات المتحدة.
يمكن للمرء أن يناقش هذا. جوهر الواقعية هو أنها تخلق نظامًا دوليًا مستقرًا إلى حد ما. يعتقد الواقعيون أن الدول إذا تُركت لإدارة شؤونها الداخلية دون تدخل خارجي، فسيتصرفون عمومًا بمسؤولية. ومع ذلك، إلى أي مدى تعتبر هذه الفرضية صحيحة؟ هل من المرجح أن يحترم الديكتاتور الذي لديه قيود قليلة على سلطته القانون الدولي، لنقل أكثر من الديمقراطية؟ صدام حسين لم يفعل. ولكن حتى الشخصيات الأقل تأثيرًا، مثل الرئيسين بشار الأسد من سوريا وعمر بشير من السودان، زعزعوا استقرار البلدان حولهم لتعزيز مصالحهم وحماية أنظمتهم.
بينما لا تنتج الديكتاتوريات بالضرورة عدم الاستقرار، إلا أنها تكون أكثر عرضة لذلك لأن قادتها لا يخشون المحاسبة. ما يخطئه هاس في توجيهه بأن الولايات المتحدة لا ينبغي لها أن تهتم بالانتهاكات الداخلية للديكتاتوريات هو أن الديكتاتوريات العربية التي تتهاوى غالبًا ما تخلق الأنظمة الأكثر اضطرابًا على الإطلاق، لأن القوى الوحيدة القادرة على استبدالها هي الإسلاميون المتطرفون. ما هو المصدر الرئيسي لعدم الاستقرار الإقليمي في الشرق الأوسط اليوم سوى إيران التي تعتقد أن الوقت قد حان لفرض إرادتها على الاستبداديات العربية المتدهورة، وهي نفس الاستبداديات التي يصر هاس على أنه لا ينبغي للولايات المتحدة أن تحاول تغييرها لأنه ليس في مصلحتها؟
ومع ذلك، في المجال الاقتصادي، تتطلب حجج هاس أيضًا تمحيصًا أقرب. يكتب أنه بينما يشجع سيادة القانون ونمو المجتمع المدني، يجب على الولايات المتحدة العمل مع الحكومات غير الديمقراطية لأن المشاكل الملحة، مثل الأزمة الاقتصادية وانتشار الأسلحة النووية وتغير المناخ، لن تنتظر.
صحيح جداً، لكن عندما يذكر هاس الأزمة الاقتصادية، هل هو، بالمثل، من الرأي أن السيادة الوطنية يجب أن تسود؟ هل هو بنفس الوضوح في أن الغرض الرئيسي يجب أن يكون التأثير على السلوك الخارجي للدول الأخرى، كما يعتقد الواقعيون، وليس تشكيل طبيعتها الداخلية، كما يعتقد المثاليون؟
من الواضح أن هذه المطلقات المنظمة لا تنطبق عندما يتعلق الأمر بالأزمة المالية العالمية، التي لا يمكن حلها إلا بطريقة تعاونية وعالمية حيث أن الأولويات الوطنية الصارمة، مثل الإجراءات الحمائية، قد تعرض المصالح المالية للمجتمع الدولي للخطر. إذا كانت هناك ضغوط متزايدة على الدول لجعل اقتصاداتها الداخلية تتماشى مع الحاجة العالمية، سواء من حيث زيادة الرقابة التنظيمية الحكومية، أو تخفيف الائتمان، أو الحفاظ على الأسواق المفتوحة، فإنها الآن. قد يكون أوباما واقعياً سياسياً، لكنه قاد جهدًا دوليًا لإحياء الاقتصاد العالمي لا يمكن اعتباره إلا مثاليًا، خاصة في الإدانة الأخلاقية الموجهة ضد أولئك الذين جعلوا الأزمة ممكنة.
يعتقد الواقعيون أنهم عادوا، خصوصًا في الولايات المتحدة. لكن هناك الكثير في علاقات الدول أكثر من السياسة. لا يمكن أن يكون هناك لعبة محصلتها صفر بين الواقعية والمثالية، لأن الأحداث تتدخل بشكل لا محالة لإعادة إيديولوجيي كلا الجانبين إلى الواقع.
مايكل يونج
