مركز الاستقبال الطارئ في بورنارا يحمل اسمًا يُحترم إداريًا، وسياج أمني يصح سياسيًا، وقوس بوابة طوطمية، وإجراءات وصول ملائمة وإعلامية للوفود الزائرة، وتقلبات يومية للمهاجرين. يقع في سهل قبرصي بالقرب من العاصمة نيقوسيا، وهو المخيم الذي يستنشق فيه تنوع اللاجئين وطلبة اللجوء لأول مرة نسيم الهواء الأوروبي الرسمي.
مؤخراً، البارزون بينهم كانوا مهاجرين يأتون بالقوارب مباشرة من سوريا أو عبر لبنان. مع وصول 1,100 لاجئ ومهاجر إلى قبرص في أبريل، (مع انخفاض طفيف عن الشهر السابق ولكن زيادة ثلاثية على مدار العام في وصول اللاجئين السوريين إلى الجزيرة وفقًا لبيانات وكالة اللاجئين التابعة للأمم المتحدة)، فقد لوحظ بشدة زيادة أعداد السوريين الذين قرروا مغادرة لبنان بعد أن ظلوا هناك لمدة تصل إلى 13 عامًا.
تم تصويرهم بشكل متكرر في التقارير الإعلامية كمجموعة متزايدة شرعت في طريق هجرة سرية عبر البحر الأبيض المتوسط الشرقي إلى أوروبا لأنهم يواجهون انتقامات وعدائية جديدة في لبنان. وعندما يُقارن الأمر مع ما يصل إلى مليوني نازح يُفترض أنهم ماهرون بين عكار ومرجعيون في الشمال البعيد والجنوب من الدولة الصغيرة، فإن عدد الأشخاص الذين يسلكون البحر معتدل.
وفقًا لورقة بيانات المفوضية السامية لشؤون اللاجئين عن الحالة في البحر الأبيض المتوسط، بحلول تحديث 9 يونيو، شهدت قبرص وصول 4,363 لاجئًا ومهاجرًا، من بين 66,369 وافدين عبر البحر إلى شواطئ الاتحاد الأوروبي من نفس المجموعات. تم تسجيل الأغلبية الساحقة من ما يقرب من 70,000 وافد عبر البحر والبر للاجئين والمهاجرين إلى أوروبا لهذا العام حتى الآن في إسبانيا وإيطاليا واليونان (انظر الخريطة لمجموعات اللاجئين في بلدان منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا ومسارات الهجرة في شرق البحر المتوسط).
ومع ذلك، فقد برز المهاجرون بكثرة في اهتمامات القبرصيين — قبيل الانتخابات البرلمانية للاتحاد الأوروبي حيث فاز أحد مقاعد قبرص الستة في الجمعية بحزب معادي للهجرة. في الأشهر الأخيرة، ركزت المخاوف بشكل خاص على السوريين الوافدين عبر البحر بسبب النسب العالية لمقدمي طلبات اللجوء في قبرص بالنسبة إلى السكان، وبسبب الخطر المتزايد المفترض لواردات السوريين. من وجهة نظر مشاهدة إدارة الوافدين في مركز استقبال بورنارا، يُعتبر اللاجئون السوريون مجموعة لا تُقبل طلبات اللجوء الخاصة بهم بسبب جنسيتهم، وبالتالي يتميزون بين اللاجئين الآخرين من الشرق الأوسط، وآسيا، وأفريقيا الذين وصلوا إلى أبواب المخيم، وتم فحصهم طبيًا، ومعالجتهم وفقًا لوضعهم، وبشكل عام يقيمون لفترة قصيرة.
من خلال استفسارات مع كبار مسؤولي المخيم، علمت إكزكيتيف أن القاصرين غير المصحوبين هم الأطول بقاءً في المنشأة. تختلف توقعات المهاجرين عند دخولهم إلى المخيم، حيث يعتقد العديد من الوافدين من الدول الأفريقية جنوب الصحراء أنهم “في أوروبا” وسيتم نقلهم، بينما السوريون وأهل الشرق الأوسط الآخرون لديهم فهم أفضل بكثير لقبرص. البعض ممن يصلون هنا يكون لديهم بالفعل شبكات اجتماعية في الجزء اليوناني من الجزيرة المنقسمة وسينتقلون بسرعة إلى بيئات خاصة بعد إقامة إلزامية لمدة 5 أيام في بورنارا.
المعسكر المترابي والغالبًا ما يكون كريه الرائحة (يتم ترقية أنظمة الصرف في سياق مشروع توسيع وتحسين المخيم بقيمة 25 مليون يورو) هو المنشأة الوحيدة والأكثر انشغالًا لمعالجة دخول المهاجرين في نقطة الهبوط الأولى في أوروبا بمنطقة البحر الأبيض المتوسط الشرقية، وخطوة نحو تحقيق الأحلام. لكن استحضار ارتباطات لإعداد بورنارا الجاف بمركز هجرة جزيري آخر هو تجاوز استثنائي، حتى لو كان ذلك المركز الآخر قد كان له وظيفة البوابة – قبل قرن من الزمان – لدولة تعتبرها الفرص العظيمة لمهاجرين أوروبيين: الولايات المتحدة. بالطبع هذا المركز القديم للهجرة، الذي شهد أيضًا دخول لاجئين حرب وفرد مضطهَد، اليوم يستضيف متحفًا ويشكل مع جزيرة ليبرتي المجاورة نصبًا وطنيًا أمريكيًا يجذب عشاق التاريخ والسياح (3 – 4 ملايين زائر سنويًا، مضاعفة أعداد المهاجرين الذين تم معالجتهم هناك في بداية القرن العشرين).th القرن).
عند النظر إلى وحدات الحاويات والخيام في بورنارا في عام 2024، يبدو من غير المفهوم أن يتم تحويل هذا، أو غيره من مراكز معالجة اللاجئين ومخيمات طالبي اللجوء في منطقة البحر الأبيض المتوسط في يوم من الأيام إلى متاحف يتمكن فيها أفراد العائلة الميسورون والناجون من تخيل الصعوبات والتضحيات التي تكبدها أسلافهم في رحلاتهم نحو حياة متقدمة اجتماعيًا واقتصاديًا.
ومع ذلك، فرض انطباعان آخران نفسيهما فورًا: بالمقارنة مع مخيمات الخيام في لبنان حيث يُحتفظ بالسوريين المهجرين بشكل غير رسمي ويعيشون بشكل فوضوي بفضل لطف مضيفيهم، فإن مرفق بورنارا “المتهالك” (وفقاً للإعلام) يمثل أوروبا المنظمة، المنظمة، المفضلة قانونياً وغير الفوضوية (بطرق جيدة وأيضاً أقل محبوب).
وبالمثل، من الواضح أن قبرص هي محطة طبيعية في أحد أو أكثر من الممرات الثلاثة للهجرة التي تؤدي إلى أوروبا على هذا الجانب من الشرق الأوسط – وأنه لن يحل أي حاجز أو تعديل في القوانين مشاكل الهجرة واللاجئين التي تتصاعد وتغمر أحيانًا نقاط الخناق على الطرق غير الشرعية من الشرق الأوسط إلى أوروبا. طالما لا يزال التفاوت في الحريات والفرص البشرية بين المنطقتين الجغرافيتين والثقافيتين عالٍ، ستستمر آمال المهاجرين بالتوجه نحو مناطق الراحة مثل مركز الاستقبال الطارئ في بورنارا.
الدوافع الأبدية
بعيدًا عن الاعتبار السياسي والمخاوف من تزايد أعداد اللاجئين، يُعتبر الهجرة ظاهرة أبدية لجنسنا البشري. على هذا النحو، ربما يكون في الأجل الطويل تهديد طبيعي (ومتزايد عبر القرون) للحضارة العالمية التي تعرف نفسها كمجتمع من الأسواق المتنافسة. الهجرة هي الحركة الديمقراطية التي تصوت بأقدامها لإعادة التوازن للعدالة الاقتصادية العالمية.
الهجرة تمثل دورة معقدة من التغيرات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية. وقد نشأت مفاهيم هذه الدورة من اختراع الدولة القومية الأوروبية وبهذا النموذج المختلف السيادة الإقليمية – ومن خلال وجود تجوال هؤلاء الفاعلين قد تحدت مطالبات السلطة المصطنعة من قبل مبتكري الدولة القومية. باختصار، الهجرة، كما يُنظر إليها في مجتمعاتنا في القرن ال21، هي قصة غريبة ومنتجة اقتصاديًا ولكن الرواية ذاتية التهلكة. st القرن المجتمعات، هي قصة غريبة ومنتجة اقتصاديًا ولكن رواية ذاتية الهزيمة.
على الرغم من كل القيمة التي قدمتها الهجرة لبقاء البشرية وتوسعاتها الترابية، فقد تم تغليفها بالأساطير والافتراضات الخاطئة. اليوم، أصبحت الهجرة قابلة للقياس من حيث الأرقام الخاصة بالأشخاص على التنقل وأيضاً من حيث بعض أهميتها الاقتصادية، فضلاً عن القيم الثقافية والنوعية.
هذا القابل للقياس يعاكس الافتراضات التاريخية حول مزاعم الهجرات الجماعية مثل ال / Völkerwanderung / Les invasions barbares في القرون من الرابع إلى السابع. من المحتمل أن تلك الهجرات المحورية حول وداخل الأراضي الأوروبية، خلافاً للاعتراضات السابقة، لم تشهد القبائل أو الإثنيات المحتملة التي تتحرك لكنها شهدت مجموعات غير متجانسة ثقافيًا وبيولوجيًا ذات حجم محدود باللوجستيات العسكرية، تقوم بهجرات عسكرية-اقتصادية.
التقديرات لأعداد هؤلاء الفاعلين البرابرة للتغيير متنوعة وغير مؤكدة، ولكنها صغيرة – حيث تتحدث بعض التقييمات عن حصد أعداد تمثل في المجموع 3 إلى 4 بالمائة على مدار 100 عام – مقارنةً بالتقدير البالغ 20 مليون نسمة للتعداد السكاني في الإمبراطورية الرومانية الغربية في منتصف القرن الرابع. ومع ذلك فإن التصورات الأوروبية الشعبية والعلمية من القرن ال17 إلى منتصف القرن ال20 تخيلت أن جميع الإثنيات من الزعماء البرابرة الذكور وحاشياتهم كانت تهب على غرب روما من الشمال والشرق والجنوب، بما في ذلك الهون والبُلغاز والسلاف ومختلف القبائل الجرمانية مثل القوط والفاندال، الذين لا يزالون اليوم مرتبطين في اللغة العامية بالتهديدات الخارجية والتدمير. th to the mid-20th century imagined that entire ethnicities of chieftain-led barbarian males and their entourages moved in on West-Rome from the north, east, and south, including Huns, Bulgars, Slavs, and various Germanic tribes, such as Goths and Vandals, who to this day are associated in vernacular with external threats and destruction.
مقارنةً بتلك التكهنات حول ارتفاعات وانخفاضات الهجرة، نقرأ في التقرير العالمي للهجرة لعام 2024 (WMR) الصادر عن منظمة الهجرة الدولية (IOM، وهي وكالة أخرى تابعة للأمم المتحدة معنية) أن نسب البشر الذين هم في رحلة كبيرة تزيد بشكل مدهش عن المدى البعيد. “التقدير الحالي للأمم المتحدة هو أن هناك حوالي 281 مليون مهاجر دولي في العالم، وهو ما يعادل 3.6 في المائة من سكان العالم،” وفقًا للتقرير السنوي للهجرة.
جدول زمني يزيد عن 50 عامًا في التقرير السنوي للهجرة يظهر نسب الهجرة بالنسبة للسكان العالميين في نطاق 2 إلى 2.5 في المئة بين 1970 و1985، وتحت 3 في المئة في الفترة بدءًا من سقوط جدار برلين وانتشار التفاؤل العالمي بمصالحات سياسية واقتصادية، و3.2 إلى 3.6 في المئة في العقد الماضي، وهي نفس المستوى الذي شوهد بعد تباطؤ الحياة العالمية بسبب جائحة كوفيد-19. يبدو أن 3.6 في المئة من سكان العالم يكونون في رحلة في العشرينات من هذا القرن ليست أزمة مرعبة بل تتماشى مع الزيادات التدريجية والنسبية الصغيرة على مدى أكثر من نصف قرن.
عدسة التفاوت الجغرافي الاقتصادي
تتضح صورة زيادات الهجرة البطيئة المدهشة بشكل أكبر عند النظر إليها مع الابتكارات التكنولوجية والتطورات الديموغرافية الرئيسية. لا حاجة لتفصيل تسارعات سرعة التنقل والهجرة والسهولة الجسمانية فيها. لنتذكر فقط أن صناعة الطيران كسرت حاجز 50 مليون راكب سنويًا في أوائل الخمسينيات وهو يتوقع الآن كسر حاجز 5 مليارات راكب سنويًا هذا العام. بالمقارنة مع الزيادات في السياحة والسفر لأغراض العمل التي وفقًا لبعض التقديرات هي مجال أقلية عالمية من 2 مليار شخص، يبدو تقريبًا وبشكل مدهش أن عدد المهاجرين العالميين قد تضخم بمقدار حوالي 3.5 مرة بين 81 مليون شخص في عام 1995 واليوم.
عند مقارنتها بالنمو السكاني، يتيح عدد الأشخاص الذي في التنقل تذكر أن صانعي التغيير لا يحتاجون إلى أن يكونوا الأغلبية. بدلاً من أن تتضاعف ثلاث مرات كما فعلت في الأرقام المطلقة، زادت نسبة المهاجرين في العالم حوالي 57 في المائة، من 2.3 في المائة من السكان العالميين إلى النسبة التي نراها اليوم. كما ملاحظة المنظمة الدولية للهجرة، فإن اتجاهات النمو لم تكن موحدة، ولكنها فضلت بشكل كبير بعض “ممرات الهجرة المرتبطة بالقرب الجغرافي بقدر ما كانت مرتبطة بتفاوت اقتصادي وجغرافي”. لقد وجهت تيارات الهجرة نفسها من أجل الاتجاهات جنوب إلى شمال من الكاريبي إلى أميركا الشمالية، من أفريقيا إلى أوروبا، ومن غرب آسيا إلى أوروبا.
يتسق الاتجاه طويل الأجل للهجرة العلماني مع الملاحظات الاقتصادية حول قيمة العمل المهاجر. لذا فإن بعض النمو في الوعي الدولي الإيجابي بمزايا الهجرة الشاملة في مجتمعات الأعمال في الدول المتقدمة والنامية المتقدمة ينبع من تقدير كمي ومالي ناجح لمساهمات المهاجرين في الاقتصاد الحقيقي.
وفقًا لوثيقة بحثية قصيرة حول الهجرة التي أعدها معهد ماكينزي العالمي قبل بضع سنوات، ساهم المهاجرون (قبل الوباء الذي سببه فيروس كورونا وتأثيره المثبط على حرية حركة الناس) بمبلغ 6.7 تريليون دولار أو حوالي 9.4 في المئة من إجمالي الناتج المحلي العالمي. وأكد معهد ماكينزي أن هؤلاء المهاجرين كان من الممكن أن يساهموا فقط بنسبة 55 في المئة، أو حوالي 3.7 تريليون دولار، إذا بقوا في المكان الذي كانوا فيه وفقًا للحالة السابقة.
المهاجرون – الذين يُرون في سياق التفاوت الجغرافي الاقتصادي الذي أشار إليه التقرير السنوي للهجرة – كانوا جيدين بشكل خاص لبلدانهم المقصد المتقدمة المفضلة حيث مثلوا نسبة تتراوح بين 40 إلى 60 في المئة من نمو القوة العاملة في تلك البلدان ولم يؤذِ اعاملاً الاقتصاد طويل الأجل أو الأجور للقوة العاملة المحلية. اقتصاديًا، ساعد المهاجرون بلدان الوجهة ذات التكلفة العالية للعمل (أو، يفترض، جميع البلدان ذات معدلات الأجور المحلية الأفضل للعاملين من بلدانهم الأصلية) على التنافسية بقبول فجوات أجور تتراوح بين 20 إلى 30 في المئة مقارنةً بالعاملين المحليين. يمكن أن يؤدي الدمج الأفضل للمهاجرين في بيئاتهم الاقتصادية الجديدة إلى تحسين المساهمة في الاقتصاد العالمي بمقدار يصل إلى تريليون دولار بارد، كما اقترح مختصر ماكينزي للهجرة.
لا غير قانوني ولا إجرامي
كما يجب أن يُعترف بأن الهجرة هي إلى نسب كبيرة ليست إجرامية أو غير قانونية، وأن معظم المهاجرين هم جهات اقتصادية قانونية وطوعية في المجتمعات التي يندمجون فيها. المهاجرون الذين ينتقلون إلى اقتصادات ذات إنتاجية أعلى من بلدانهم الأصلية يساهمون أكثر في التنافسية الاقتصادية لبلدان الوجهة و في الناتج المحلي الإجمالي العالمي. إنهم يساهمون بشكل كبير في موازنة قوى عدم المساواة العالمية، على الرغم من أن قياسات هذه الخيرات العامة غير المقصودة أو المدلولة جزئيًا التي يقدمها المهاجرون مازالت مؤشرات تقريبية فقط.
نما التحويلات كمؤشر على أهمية اقتصاد المهاجرين من 128 مليار دولار اسمي في عام 2000 إلى 831 مليار دولار في عام 2022 و “الآن تتجاوز إلى حد كبير المساعدات الرسمية للتنمية للدول النامية والاستثمارات الأجنبية المباشرة” كما تقول المنظمة الدولية للهجرة. وفقًا لأحدث بياناتها، يبلغ إجمالي تدفقات تحويل العملات 831 مليار دولار في عام 2022، ينسب منها 78 في المئة كمدخلات للدول منخفضة ومتوسطة الدخل.
من بين أكبر عشر دول تلقيًا لتحويلات الأموال عندما يتم قياسها بأرقام مطلقة، ثمانية منها اقتصادات منخفضة ومتوسطة الدخل. تم الإبلاغ عن حصتهم من تدفقات التحويلات بنسبة 361 مليار دولار، أو 43.5 في المائة من تدفقات التحويل العالمية. في تلك البلدان العشرة، تتراوح حصص التحويلات في الناتج المحلي الإجمالي بشكل واسع – بسبب فروقها الكبيرة في عدد السكان والناتج المحلي الإجمالي وهو أيضًا السبب في أن لبنان ليس من بين أكبر الدول في هذه الشريحة بالرغم من الأهمية الباهظة للتحويلات في الناتج المحلي الإجمالي الوطني. إنها حصة، وفقًا للمنظمة الدولية للهجرة، تقل عن 0.5 في المئة في الصين، ما بين 3 و5 في المئة في الهند والمكسيك ونيجيريا، و6 في المئة في مصر، وتقريبًا 8 في المئة في باكستان، و9.4 في المئة في الفلبين. لتحقيق قدرات اقتصادية أعلى من الهجرة وتجنب انخفاضات الإنصاف العالمي، من الضروري تطبيع السرد العالمي للهجرة بعيدًا عن الصور السلبية والعدائية.
كل شيء وجانبه العكسي
يتبلور الجانب العكسي من هذا الحساب الوردي عندما يبدأ الشخص في اعتبار تكاليف الانتقال والهجرة وأين يجب تسعيرها في حسابات الربح ومتطلبات الحوكمة المؤسسية. الانطباع الرأسمالي ذو الجانب المفيد من جانب واحد للهجرة يتم إيضاحه بشدة عند معرفة أن أعباء تكاليف الهجرة، ناهيكم عن أعباء التكاليف المتعلقة باستضافة ومساعدة اللاجئين والأفراد المشردين قسرًا، هي من بين أهم نقاط النقاش في سياسات الدول المتقدمة. التكاليف الاجتماعية داخل المجتمعات وحدودها الإقليمية لا تقارن على الإطلاق بالتكاليف التي يتم تحملها برضاء، أو تقبلها بإكراه، في دمج المهاجرين، وتقديم المساعدات التنموية الرسمية (ODA)، أو رعاية اللاجئين وطلبات اللجوء والأشخاص المحتاجين للحماية.
على سبيل المثال، لربط التزام الاتحاد الأوروبي بالعمل الخارجي للبحر الأبيض المتوسط الشرقي بمالية الكتلة بشكل عام، يمكن ملاحظة أن الإطار المالي متعدد السنوات الحالي للاتحاد الأوروبي للفترة 2021 إلى 2027 قد حدد سقفًا قدره 11.57 مليار يورو لـ “حماية المدنيين وعمليات المساعدات الإنسانية”، مع تحديد المخصصات السنوية الدقيقة تقريبًا بمبلغ قدره 1.65 مليار يورو كل عام من خلال عملية الميزانية للاتحاد. من إجمالي ميزانية الاتحاد الأوروبي البالغة 189.4 مليار يورو التي تم تحديدها في نوفمبر الماضي لعام 2024، ميزانية هذه المساعدات للمساعدات الإنسانية خارج الاتحاد الأوروبي هي 1.8 مليار يورو (0.95٪)، منها 470 مليون يورو مخصصة للوصول إلى منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا.
جدير بالذكر أن ميزانية الاتحاد الأوروبي لعام 2024 لإدارة الهجرة والسيطرة على حدودها هي أكثر من ضاعفيها، عند 3.89 مليار يورو (2.05٪).
اختراق غابة الأرقام والالتزامات هو، على سبيل المثال، كونكورد، وهي جمعية غير حكومية أوروبية. تلاحظ أن قطاعات كبيرة من المساعدات التنموية الرسمية قد تم توجيهها في السنتين الماضيتين من ميزانيات المساعدات التنموية الرسمية إلى رعاية اللاجئين داخل الدول المتبرعة. تشير المنظمة إلى أن مساعدات الدول الأعضاء المعنية بمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية لعام 2023 بلغت 0.37 في المائة من الدخل القومي الإجمالي لتوثيق أن الدول المتبرعة تفشل مرة أخرى في تحقيق أهداف المساعدات التنموية.
على موقع هام يوضح تراكم الأعباء الناتجة عن الصراعات على الاتحاد الأوروبي – وكذلك الأولويات المستمرة للكتلة – في السنوات الأخيرة، أشار تقرير إعلامي لوكالة الأناضول التركية في نهاية مارس إلى أن الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء خصصت 88.3 مليار دولار للمساعدات الإنسانية لأوكرانيا و18.5 مليار دولار لرعاية اللاجئين الذين نُقلوا من أوكرانيا منذ بداية الصراع في فبراير 2022.
الأصول الضعيفة في قصة العناية الخارجية
السبب الكبير في المشكلة يكمن في احتمالية عدم استقرار الهجرة نفسها، بل النزوح القسري كفرع من الهجرة. هذا هو المكان الذي في وصف التقرير السنوي للهجرة، “أعداد متزايدة من الناس يتم تهجيرهم، داخل وخارج بلدهم الأصلي، بسبب الصراع، العنف، عدم الاستقرار السياسي أو الاقتصادي، وكذلك تغير المناخ والكوارث الأخرى”.
وفقًا لتقارير المنظمة الدولية للهجرة والمفوضية السامية لشؤون اللاجئين، بلغ العدد العالمي للأشخاص المشردين 117 مليونًا بنهاية عام 2022، شملت 71.2 مليون شخص مشرد داخليًا، و35.3 مليون لاجئ، و5.4 مليون طالب لجوء و5.2 مليون مشرد بطريقة أخرى (ليسوا لاجئين أو مشردين داخلياً) يحتاجون إلى حماية. على مدى الفترة الزمنية من 2020 إلى 2022، زادت أعداد طالبي اللجوء بحوالي الثلث من 4.1 مليون إلى 5.4 مليون، كما يبرز التقرير السنوي للهجرة.
تزداد الصورة سوءًا إذا تم حساب معدلات الزيادة. في صفحات البيانات التي تتعلق باللاجئين تحديدًا، يتلخص الارتفاع المقلق في المجموعات الفرعية لهذا القرن إلى زيادة بنحو 110 بالمئة لكل عقد من 22.17 مليون فرد في عام 2004 إلى 46.12 مليون شخص في عام 2013، تليها عقد آخر من الزيادة بنسبة 153 بالمئة إلى 117 مليون المذكورة أعلاه والمبلغة عبر سبع فئات لنهاية عام 2023 (وكان النازحون داخليًا هم الأكبر دائمًا، يلونهم الأشخاص المطرودون المصنفون كلاجئين).
في هذا السياق، يَعتبر بعض العلماء أن ركن المخاطر المتعلقة بالمناخ والتكيف مع تغير المناخ الذي أضيف في السنوات الأخيرة إلى سجل الصراعات والكوارث، هو محرك مباشر أقل تحققًا وأقل انتشارًا للهجرة من كوارث مثل الجفاف والفيضانات التي تترسخ في الذكريات الثقافية.
على الرغم من أي تفسيرات فكرية، فإن مجرد السعي لفهم الأمواج المتزايدة من الصراعات البشرية والبؤس الشديد، بما في ذلك الأثر الإجمالي للكوارث، يلسع العقل بشكل مؤلم إضافي ويؤثر عقلياً على أي مستهلك للمعلومات. وهذا لا يعني أنهم يطلقون قدرات صناعة الاستراتيجيات.
مخاطر التعاطف
نحن كبشر ميالون لتصور آثار الحروب وآلام الأفراد والعائلات كقصص – تظهر يوميًا وبشكل يكاد يكون منهجيًا في سياقات وسائل الإعلام الدعائية والمعلومات. يبدو أن جملة “نستمد الحزن بسهولة من حزن الآخرين” كما صاغها آدم سميث في الفصل الأول من نظرية العواطف الأخلاقية (1759)، هي بالفعل شيء “حتى أعنف المجرمين، أكثر المنتهكين صلابة لقواعد المجتمع”، وربما حتى أكثر الديماغوجيين السياسيين الشعبيين المعاصرين، ليسوا بكاملهم بدونها.
لكن ذلك التعاطف، الذي يتمثل في المشي لدقيقة في حذاء الآخر، لا يصنع “مشاهدًا غير متحيز”، كما سمى سميث ذلك الصوت الداخلي على المستوى الفردي، ولا يمكنه أن يمكننا من تنسيق إستراتيجية عادلة وفعالة اقتصاديًا لمعالجة ومنع تهجير الأفراد قسرًا حول العالم. في ختام الملاحظة في النصف الأول من عام 2024، وكما ورد من النقاشات حول الهجرة واللاجئين في ثقافات ومؤسسات سياسية متنوعة، يوجد دليل غني جدًا أن “العالم الأفضل لا يبدأ بمزيد من التعاطف” (لاستعمال تعبير في كتاب الإنسانية للكاتب الهولندي روتجر بريغمان).
هذا لا يعني أن الشخص الاقتصادي يفوز بل بالأحرى يقترح أن الجهود من قبل “الأموميين الاجتماعيين” المتعلمين اقتصادياً (الاقتصادي التنموي بول كولير) هي أكثر ضرورة من أي وقت مضى. فإن تصميم وتنفيذ مثل هذه الاستراتيجيات لمعالجة تحدي التهجير القسري هو ضرورة أخلاقية واقتصادية. يتكبد الصراع والعنف والكوارث أعباء تكلفة اجتماعية واقتصادية لا يمكن أن تبقى خارج الحسبان أو منسية بعد الآن. في هذا المصير، تتزايد ضرورة معالجة نتائج التهجير القسري بدرجات متعددة عن الحاجة الاقتصادية للإدارة الشاملة للهجرة. يمكن تصميم الأخيرة عند تحويل عقليات رجال السياسة والأعمال من خدمة “المساهمين” إلى تلبية مصالح “الأطراف المعنية”، أو أي مفهوم مماثل، مثل نهج الرأسمالية الضميرية.
16:1
ليست فقط زيادة أعداد اللاجئين بل أيضًا “التصاقية” التهجير القسري، باستخدام مصطلح مستشاري الإدارة وغيرهم من رجال الاقتصاد، هي التي تجعل القضية تحتاج إلى إعادة تفكير عاجل في مساعدات الكوارث والتدخلات الإنسانية والأفعال المستهدفة للمساعدات التنموية.
الحجة تكمن في الإحصائيات الصارمة. من إجمالي عدد اللاجئين البالغ 38 مليونًا في عام 2022، دخل حوالي 340,000 شخص في الإحصائيات كعائدين إلى بلدهم الأصلي. وتم الإبلاغ عن عدد أقل بكثير يصنف كمتجنسين في البلدان التي كانوا يقيمون بها: 51,000 شخص. الرقم الأخير يربك الخيال – إذا قابلت لاجئًا متجنسًا في البلد الذي فروا إليه، فإنك لا تقابل مليارديرًا ينتمي إلى الفئة الوحيدة بالأعلى بل عضوًا في 0.00064 بالمئة من النبلاء العالميين.
علاوة على ذلك، فإن هذا العدد الضئيل بشكل مذهل من اللاجئين المتجنسين في البلد الأول قد قل في عام 2023. وبالمثل، فإن إعادة توطين اللاجئين في بلدان ثالثة – التي أشاد بها السياسيون المحليون وصانعو الرأي بشكل متزايد كأفضل إجابة على وجود اللاجئين السوريين في لبنان – هي على المستوى العالمي بأقل قدر من الإعجاب.
وفقًا لمنظمة الهجرة الدولية، تم إعادة توطين أكثر من 114,000 لاجئ في بلدان ثالثة في عام 2022، ولكن هذا العدد الأكبر قليلاً أيضاً لا يدعو للابتهاج. وبالنسبة لأرقام إعادة التوطين التي تقتصر على 81,000 في عام 2005 مقابل فقط 57,000 في عام 2021، فإن النشرة المهاجرة من المنظمة العالمية تشير إلى أن “عدد اللاجئين المعاد توطينهم قد تقلب على مر السنين… وبشكل عام، لم يحافظ التوطين على وتيرة الزيادة الكبيرة في الحاجة”.
ضد نسب إعادة التوطين للسنة الثالثة المتقلبة، أحادية الرقم، تزيد النشرة المهاجرة من التفاصيل بأن احتياجات إعادة التوطين تزداد بسبب “العديد من أزمات اللاجئين وظروف النزوح الجديدة”. يبدو أن السباق يسير على مسار خاسر بالنسبة للعائدات وإعادة التوطين الثالثة التي تعلنها النشرة: “كان هناك 16 لاجئًا جديدًا مقابل كل لاجئ أعيد أو أعيد توطينه في عام 2022”. تتوقع منظمة الهجرة الدولية زيادة سنوية بنسبة 20% في احتياجات إعادة التوطين إلى 2.4 مليون لاجئ عام 2024.
زاوية رؤية بديلة لتحدي النزوح
بالنسبة لرؤية بديلة حول الحاجة المثيرة للجدل لمعالجة ليس فقط الاحتياجات الإنسانية للاجئين والنازحين داخليًا ولكن أيضًا الكفالة بأكثر من ذلك – المزيد من التمويل والمزيد من التمويل – لتقاسم الأعباء والتفكير المبتكر في تقليص النزاعات، تقول النسخة المنشورة حديثًا 18th من مؤشر السلام العالمي (GPI) بواسطة مؤسسة فكرية أسترالية، المعهد الاقتصادي للسلام، عدة أمور عن التكلفة الاقتصادية للعنف، الأرقام والنسب ذات الصلة البديهية للهجرة الاقتصادية.
القاعدة الأساسية لمؤشر السلام العالمي لعام 2024 هي زيادة في عدد النزاعات. يقول المؤشر: “هناك حاليًا 56 نزاعًا نشطًا، وهو الأكبر منذ نهاية الحرب العالمية الثانية، ومع قلة النزاعات التي يتم حلها إما عسكريًا أو من خلال اتفاقيات السلام”. بالإضافة إلى ذلك، يشير المؤشر إلى أن تورط ما لا يقل عن 100 دولة في شدة جزئية من النزاعات الخارجية قد تضاعف تقريبًا مقارنة بعام 2008. ويضيف المؤشر أن العدد البالغ 92 دولة المتورطة في النزاعات النشطة خارج حدودها، هو الأعلى في تاريخها البالغ 16 عامًا.
ولطرح مزيد من الأسئلة
هل هذا سبب لافتراض خط مباشر من العلية من زيادة عدد النزاعات في العقد الماضي إلى هذه الزيادات الهائلة في الأعداد المبلغ عنها للاجئين في هذا القرن؟ كما تلاحظ مؤسسة الاقتصاد وعلمي النفس أن فئاتها المقاسة “لوثيات النزاعات، خسائر الناتج المحلي الإجمالي، اللاجئين والنازحين داخليًا، والإرهاب قد زادت بأكثر من 100 بالمئة في الـ 15 سنة الماضية”، من المؤكد أن هذا ليس سؤالًا مستحيلاً طرحه.
ماذا يعني كل هذا الخبر السيء لأساسيات الاقتصاد المرتبطة بالهجرة؟
تقول النتائج الرئيسية في التقرير: “بلغ الأثر الاقتصادي العالمي للعنف 19.1 تريليون دولار في عام 2023، أي ما يعادل 13.5 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي العالمي، أو 2,380 دولار لكل فرد”، مع زيادة سنوية بنسبة 0.8 بالمئة من عام 2022. في مكان آخر، يعيد التقرير التعبير بصياغة مختلفة قليلاً أن 19.1 تريليون دولار في تعادل القوة الشرائية (PPP) تعادل “13.5 في المئة من النشاط الاقتصادي العالمي (إجمالي الناتج العالمي) أو 2,380 دولار للفرد”.
يجب أن نلاحظ هنا أن منهجية تعادل القوة الشرائية يمكن أن تشوه التصورات الاقتصادية. في هذا السياق، الفرق بين الحجم الضمني لإجمالي الناتج العالمي في مصطلحات تعادل القوة الشرائية (شمال 138 تريليون دولار) مقابل التقدير الاسمي للناتج المحلي الإجمالي العالمي حوالي 101 تريليون دولار من قبل البنك الدولي يتطلب بالفعل قفزة ذهنية غير مؤكدة. داخل منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، التي حسب بيانات المؤشر هي “الأقل سلمًا” في العالم ومكانًا لأربع من بين أقل عشر دول سلمًا في العالم، ينسب مؤشر السلام العالمي إلى لبنان تدهورًا منخفضًا بدرجة استقلالية يُظهره في المرتبة 135 من بين 163 دولة بدرجة سلمية قدرها 2.693 (تُشير درجات أقل إلى مزيد من السلمية)، وهو أسوأ قليلاً من درجته 2.581 في العام السابق. th بالنسبة للتكلفة الاقتصادية للعنف، لاحظ أن لبنان قد عانى من تأثير اقتصادي (بمضاعف) من العنف بـ 8.36 مليار دولار في عام 2023، وتكلفة اقتصادية مقابلة قدرها 4.55 مليار دولار. ووفقًا لمنهجية مؤشر السلام العالمي، فإن هذه التكلفة هي 1,561 دولارًا تكلفة للفرد وتمثل 6.55 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي. ومع ذلك، وبشكل غير متوقع للغاية، في – العام الأقل عنفًا بالنسبة للبنان – في عام 2022، معطى الأثر الاقتصادي للعنف على الدولة بقدر 11.16 مليار دولار والتكلفة بقدر 5.92 مليار دولار، والتي يوصفها المؤشر بأنها 2033 دولارًا تكلفة للفرد في تعادل القوة الشرائية وتمثل 8 بالمئة من الناتج المحلي الإجمالي.
التقديرات محسوبة بمصطلحات تعادل القوة الشرائية وتحتاج إلى طرح مزيد من الأسئلة الجادة حول هذه الأرقام، خاصة عند ملاحظة أن تكلفة وفيات النزاعات والتكاليف المباشرة وغير المباشرة الأخرى في عام 2023 كانت تتصاعد وأن منشور 2024 من مؤشر السلام العالمي على الأقل في نصه متنبه إلى التداعيات الإقليمية لصراع غزة، قائلاً إنه ألقى بكامل منطقة الشرق الأوسط، بما في ذلك لبنان، في أزمة، وأن “خطر الحرب المفتوحة لا يزال مرتفعًا.”
في ملاحظاته العامة عن مؤشر السلام العالمي، النفقات العسكرية ونفقات الأمن الداخلي هما البنود الأعلى التي تدعم الأثر الاقتصادي للعنف وتأتي معًا تمثل ما يقرب من 14 تريليون دولار، أو 74 في المئة من الأثر الاقتصادي الكلي للعنف
الرسالة التي يمكن استنباطها من هذه البيانات وعملية بناء المؤشرات هي واحدة من التفاصيل المريب.. على جانب الاتجاهات الطويلة والمخاطر، مع ذلك، ي Strengthen each other
من خلال مراقبات مؤشر السلام العالمي ومراقبات المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين والمنظمة العالمية للهجرة عن موجات اللاجئين والمخاطر الناتجة عن النزاعات وراءها، تتقوى بعضها البعض. الرسالة المحلية التي تتوافق مع الحاجة لاستفسارات عالمية جديدة لإيجاد حلول للسلام، اللاجئين، المهاجرين، والمخاطر الخارجية هي أن التجربة اللبنانية في العقد الأول والعقد الثاني من القرن الحادي والعشرين قد اختبرت الفرضية حول حيوية الاقتصاد. كان سؤال بحثها هو ما إذا كان بلد يمكنه البقاء في السلام الاقتصادي عندما تكون المصالح الاقتصادية الأقلية المتنافسة مسيطراً عليها فقط من قبل زعماء مجلس الدولة بحكم الواقع وبعقود فرعية من أنواع الإقطاع الفاسدة مع أدنى التزامات ممكنة تجاه الغرض المشترك، الانتماء المشترك، والواجبات المتبادلة. الفرضية أن هذا البلد يمكنه، قد انهارت بشكل مذهل. لا يوجد قصة عن السلام والاقتصاد المعولم لاقتصادات السوق المستدامة دون تحسين إدارة الهجرة وليس هناك سلام اقتصادي دون معالجة مشكلة اللاجئين.
