تم نشر المسودة الخامسة من خارطة الطريق الاقتصادية لهذا العام، مع إضافة ركائز جديدة تتضمن ركيزة خامسة، التمكين. حيث أضيفت سبعة أولويات أجندة خاصة بالصناعة إلى قائمة التدابير التي نقترحها على قادة التغيير الطموحين وصناع القرار. هذه الأولويات الجديدة والمقترحات المرتبطة بها تستهدف بشكل خاص تمكين الذات وتمكين الصناعات الإنتاجية الرائدة في لبنان، وهي صناعة التحويل، والصناعة الزراعية، ووسائط الإعلام وإنشاء المحتوى، والضيافة، والشركات المعرفية، والجمال العضوي، والطاقة المتجددة.
يمكن العثور على تغييرات أخرى في مسودة خارطة الطريق 5.0 في مراجعات المقدمة لـ 19 من أولويات الأجندة وأولويات السياسات والمقترحات الدقيقة لها. للأسف، في أندر الحالات فقط، تعني التحديثات أن التدابير المقترحة تحت أولوية السياسة قد تحققت – غالبية التحديثات للتدابير المقترحة تعكس التغييرات المؤسفة في سياق الأزمة الاقتصادية مما يجعل الإجراءات غير قابلة للتحقيق أو نظرية في المستقبل المنظور.
أخيرًا وليس آخرًا، تتضمن الابتكارات في خارطة الطريق إضافة ما يقارب 90 رابط محتوى داخل هذا الإصدار عبر الإنترنت. تربطك هذه الروابط بقصص إكسكيوتيف خلال السنوات الست الماضية التي تحلل وتوضح أولويات الأجندة المدرجة تحت الركائز من واحد إلى أربعة، في حين أنها تحتفظ بعناوينها للبناء والإصلاح، والتخطيط، والمكافحة، والتطوير.
خلفية خارطة الطريق والانتخابات المقبلة
في الوقت الذي كانت المجلة تنظم مناقشاتها الداخلية لمشروع خارطة الطريق التنفيذي – مع أولى المدخلات غير الرسمية لخارطة الطريق التي تعود إلى سنوات الألفية الهادئة – كان العقول الإصلاحية اللبنانية، بما في ذلك إكسكيوتيف كمنشور للدفاع عن اقتصاد أفضل، تلتزم بفترة ما قبل انتخابات 2018 البرلمانية.
مع تشجيع دعاة التغيير في لبنان بانتخابات البلديات لعام 2016، نظر الكثير منهم إلى الانتخابات البرلمانية التي تأخرت طويلاً لتمثيل جديد يقود موجة تغيير عارمة. واحدة تتحدى الوضع الراهن، تشهد صعود النساء ضمن الطيف السياسي، وترى الكثير من التغييرات المتأخرة السداد في وقتها.
في مثال واحد فقط على الرغبات المرتبطة بانتخابات 2018، اخترنا لمحة عدد نوفمبر 2017 “التحول الإصلاحي”، مع الرسالة أن البلاد تمر بمرحلة نمو جنين لمستقبل يحكمه هذا الحمض النووي الجديد. وبالتوازي، أشرنا في المقال الرائد لهذا العدد وتقديمه إلى أنه يجب على الجماعات السياسية المناهضة للهيكلية والأفراد تجميع تصرفاتهم، بينما نسأل ما إذا كان الجديد سيكون “مختلفًا وأفضل بشكل جوهري، أو مجرد غرور مثل القديم.”
للأسف، لم تؤدي انتخابات 2018 إلى ما يصل إلى حتى 10 أو 20 في المئة من ضخ الحمض النووي الإصلاحي في الممر السياسي. يبقى السؤال المعلق حول التأثير البنَّاء للأصوات الإصلاحية الجديدة على البرلمان اللبناني، ويطلب إجابة أخرى في المواجهة الانتخابية لهذا العام. ولكن بغض النظر عن حادثة غير محتملة أن البرلمان ذو توجه إصلاحي سيكون ممكّنًا هذا الربيع، تعمل خارطة الطريق الاقتصادية التنفيذية منذ بدايتها وتستمر في الارتكاز على مبادئ وعمليات تشاورية. من بين طموحاتنا – آنذاك والآن – أن يأخذ الخدم المنتخبون للشعب في اعتبارهم خارطة الطريق التنفيذية كأداة مفيدة لتكوين السياسات الاقتصادية واستشارتها كمنصة للحوار مع الناخبين المطلعين&
أصوات عالمية
مع أن الانتخابات على الأفق السياسي مرة أخرى، من الضروري الاعتراف ليس فقط بمدى يأس الواقع الاقتصادي، بل أيضًا كيف تحولت العمليات السياسية إلى الأسوأ. من نموذج طائفي حزبي أناني للمفاوضة استنادًا إلى مصالح مشتركة، وإن كانت ضئيلة، لتحقيق منافع حزبية بأقل تكلفة على أفرادها وإقطاعاتهم، يبدو أن الساحة السياسية قد “تطورت” إلى حالة الدمار المتعمد للمصالح العامة والشلل السريري حيث لا يحدث شيء استراتيجي وطويل الأمد.
في هذا الواقع الكئيب، لا يستطيع المرء إلا أن يلاحظ أن مطالب الإصلاح قد ألقيت على الجمهورية اللبنانية بإطلاق نار متنامٍ. التعبير العالمي عن الاعتراض على سلوك الحكومة الاقتصادية – مع مكونَيها الأساسيين من عدم الفعل والفساد – تم التصريح به في الشارع اللبناني خلال احتجاجات 2019 وأيضًا احتجاجات النفايات قبلها. فقد عبر الاقتصاديون اللبنانيون بانتظام انتقاداتهم القاسية للسياسات النقدية على مدى السنوات الـ 25 الماضية. وقد حاول عدد قليل من الأصوات من عالم الأعمال اللبناني والأكاديميين المستنيرين والإعلام المسؤول تقديم نقد بنَّاء.
بشكل محرج، حتى المؤسسات العالمية والتحالفات فوق الوطنية والحكومات المانحة قد أرسلت للبنان على مدار السنة الماضية توبيخات متزايدة في الشدة ومطالب إصلاحية. عند كتابة هذه السطور، أجبرت تسميات البنك الدولي لأزمة لبنان الاقتصادية على أنها “اكتئاب متعمد” على صورة شديدة جديدة للركود. تُقَدم للبنان باعتباره الصفر الأساسي لفئة جديدة كاملة من الاقتصاديات الكارثية الممولة – هل هذه هي الإسقاط اللبناني الفريد في تاريخ الاقتصاد؟
الواقع مقابل الوضع الراهن
لقد شاهد لبنان كل هذا الاحتجاج وجميع تلك التحذيرات، ولكن لما النفع؟ يمكن استخلاص إجابة صغيرة على هذا السؤال، بشكل محزن، من خلال نظرة خاطفة على مؤشر مدركات الفساد لعام 2021. ضمن الانتقادات العالمية والصراخ الداخلي لعدم الثقة في الوضع الراهن في لبنان، كان محاربة الفساد جزءًا مهمًا ومستمرًا بقوة. (كأدلة، أنظر عمود 3 وأولية الأجندة 13 من خارطة الطريق الاقتصادية التنفيذية.)
لكن نسخة مؤشر مدركات الفساد لعام 2021، التي أصدرتها الشفافية الدولية في 25 يناير، تظهر لبنان قد اتخذ مستوىً آخر للأسفل في الثقة السنة الماضية، من 25 إلى 24 نقطة، مما يعمق تصور البلاد بين الثقافة غير الأسوأ ولكن الأسوأ تقريبًا في الفساد في 180 دولة مدرجة. الأمر المهم هنا، من وجهة نظر هذه المجلة، ليس الانخفاض بنقطة واحدة – من أصل حد أقصى نظري يبلغ 100 – أو الرتبة على قائمة مؤشرات الفساد ولكن حقيقة أن جميع جهود مكافحة الفساد، بما فيها جهودنا، قد فشلت في إثارة صورة تحسين لمقاومة الفساد.
في الأحدث من سلسلة عمليات تبدو سياسية، أظهرت مسودة قانون الموازنة لعام 2022 كيف يبدو أن أعلى طموح الحكومة هو دمج إنتاج الهواء الساخن مع انحراف الإصلاحات. تشير عملية الميزانية إلى استمرار غير سعيد بمسودات القوانين الحكومية في السنوات الماضية التي لم تسفر عن شيء سوى عدم كفايات مؤقتة، تركز على الهروب من التغييرات الهيكلية في المالية العامة وقطاع الدولة ككل.
يتناسب الخطاب السياسي للسنة الشابة في الكمال المؤسف مع ما دعا إليه ساروغ كومار جها من البنك الدولي “الإنكار المتعمد أثناء الاكتئاب المتعمد” عند تقديم نظرة لبنان الاقتصادية لخريف 2021 في 25 يناير.
هذه المجلة توافق بشدة.
ولكن على الرغم من كل المنطق الاقتصادي والأدلة، فإن إكسكيوتيف قد اعتنق شعاره غير الرسمي لتبني العبث. تصر هذه المجلة على المضي قدمًا – متعبة لكن غير منحنية، كما أسمن وزن عدد الصيف لعام 2021 – في الدعوة لإمكانيات لبنان الأفضل. تعتبر خارطة الطريق التنفيذية واحدة من أدواتنا التي نسعى من خلالها لجمعكم لدعم علم السلام للفوز والفوز والفوز للاقتصاد اللبناني والمجتمع والمصالح العامة.
لهذا السبب، بعد الاضطرار لشهود الغياب المستمر للإرادة الماكرو اقتصادية والسياسية للإصلاح بين أصحاب المصلحة في القطاع العام، كانت إكسكيوتيف أكثر من جاهزة لاحتضان فكرة تكبير تركيزنا التحليلي ومؤتمراتنا ومهارات الاتصال لدينا على إمكانيات الصناعات لتحقيق اقتصاد أفضل.
لهذا فقد عجلنا في العام الماضي بالشراكة مع وكالة التنمية الدولية الأمريكية (USAID) لمناقشة إطار اقتصادي لخلق فرص عمل ونمو في خمس صناعات إنتاجية. نتاج هذا المشروع – مع إضافة صناعتين أخريين – هو ما نقدمه لكم كركيزة رقم 5 في مسودة خارطة الطريق 5.0، مع الطلب المتواضع والمتحمس للاستثمار في أذهانكم بمناقشتها وتحسينها معنا.
لأننا، في إنكار متعمد ومصمم للإكتئاب المتعمد، نستطيع، معًا، بناء ديمقراطية اقتصادية جديدة لهذا البلد.
