تمتلك الحكومة اللبنانية في وقت كتابة هذا التقرير عدة أدوات، وإن كانت غير مالية، جاهزة للنشر في التحول إلى الطاقة المتجددة (RE). اثنتان منها مشاريع قوانين وطنية: قانون الكهرباء رقم ٤٦٢ المؤرخ لعام ٢٠٠٢، والذي لم يتم تطبيقه بعد، ومسودة جديدة لقانون الطاقة المتجددة الموزعة (قانون DRE، انظر القصة من قبل كريستينا أبي حيدر). وفقًا لملاحظات قدمها بشكل مستقل حسن حراجل، رئيس مشروع سيدرو التابع لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي (UNDP)، وراني عكر، المدير التنفيذي لمركز الحفاظ على الطاقة اللبناني (LCEC)، فإن القانون رقم ٤٦٢ بحاجة إلى تحديث وتفعيل سريعاً؛ بينما يعتبر قانون DRE في كلمات حراجل “مهم للغاية” للطاقة الشمسية الفوتوفولتية (PV) على نطاق الصناعة.
الاثنان الآخران جاءا في مجموعة الأدوات اللبنانية الرسمية المحدثة هي خطة العمل الوطنية للطاقة المتجددة (NREAP)، والتي كانت وفقًا لعكر في المرحلة النهائية من جهوزية للتوزيع بين أصحاب المصالح في استراتيجيات الطاقة المتجددة، والمساهمات المحددة وطنياً المحدثة (NDCs)، التزامات المناخ التي قدمها لبنان في نهاية أكتوبر إلى قمة الأمم المتحدة COP 26 في غلاسكو.
في قلب هذه الخطط والالتزامات يوجد الهدف المتمثل في تعزيز توليد الكهرباء المستدامة وتحقيق ٣٠ في المئة من سعة الطاقة المتجددة بحلول عام ٢٠٣٠، مما يعني قدرة ستلبي الطلب المتوقع لعام ٢٠٣٠ تحت الحسابات السابقة للأزمة، لتصبح قرابة الثلث. التفاصيل المتعلقة بحصص التقنيات المختلفة لتحقيق هذا الهدف الشامل مُدرَجة في آفاق الطاقة المتجددة لعام ٢٠٢٠ للبنان التي أعدتها وزارة الطاقة والمياه (MoEW) بالتعاون مع LCEC والوكالة الدولية للطاقة المتجددة (IRENA)، كما يروي عكر لإكزيكيوتيف.
البيانات الانتقائية المتعلقة بالتقنية الرئيسية المذكورة في منشور IRENA تعكس الطابع الشمسي للبنان في اقتراح حوالي ثلثي الطاقة المتجددة الآتية من مصدر شمسي في شكل ٢٥٠٠ ميغاواط محورية (على نطاق المرافق) و٥٠٠ ميغاواط من الطاقة الشمسية الموزعة، وحصة صغيرة من الطاقة الشمسية المركزة (CSP، وهي تقنية طاقة حرارية شمسية لا ينبغي الخلط بينها وبين الطاقة الشمسية الفوتوفولتية المحورية)، ١٠٠٠ ميغاواط من الرياح، و٦٠١ ميغاواط من الطاقة الهيدروليكية.
قد تم تقديم الإصدار الجديد من المساهمات المحددة وطنياً (NDCs) بالفعل في وقت سابق من هذا العام إلى اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغيُّر المناخ (UNFCCC)، وبحسب ما ورد، كان لبنان أول بلد في المنطقة يفي بهذه الخطوة. “تشمل هذه الورقة عنصر مشروط بنسبة ٣٠ في المئة من الكهرباء المتجددة بحلول عام ٢٠٣٠، بالإضافة إلى أهداف للطاقة الحرارية المتجددة، والتدفئة وهدف لكفاءة الطاقة”، يوضح عكر. ويشرح أن عبارة “مشروط” في هذا السياق تعني أن الأهداف تعتمد على الحصول على الدعم الدولي. “بدون الدعم الدولي، الأهداف تكون أقل”، يضيف.
تفاصيل، بجدية
وفقًا لعكر، فإن الدفع القريب في هذا المسعى للطاقة المتجددة سيتم تحقيقه في شكل أكثر من ٥٠٠ ميغاواط في الأنظمة الشمسية الفوتوفولتية الموزعة المثبتة، والقفزة إلى أكثر من ٤٠٠٠ ميغاواط إضافية في الطاقة المتجددة ستتم، على نطاق المنشآت العامة، بين عامي ٢٠٢٥ و٢٠٣٠. مع إعلان هذه الأهداف السامية أيضًا رسميًا في فعالية HLDE الأخيرة من قبل وزير الطاقة والمياه الجديد، وليد فياض، وربما بدفع صغير من النمو الهائل في عدد التركيبات الجديدة للطاقة الشمسية الفوتوفولتية المحلية هذا العام (انظر تقرير خاص عن الطاقة – لمحة عامة)، يبدو أن عين مركز الحفاظ على الطاقة اللبناني LCEC ملتزمة بالنظر في اتجاه واحد، وهو الأمام مباشرة.
لا يبدو أن عكر يزعجه إخفاقات السنوات الأخيرة في تنفيذ مشروع مزرعة الرياح التي طال انتظارها في منطقة عكار اللطيفة بالرياح في شمال لبنان، والتي يصف الإعداد الفني والإداري الطويل لها بأنه عملية تعلم حتمية تقريبًا، أو لشن مجموعة من مشاريع الطاقة الشمسية الفوتوفولتية على نطاق واسع في مختلف المقاطعات التي صُممت لتوفر إجمالي قدره ١٨٠ ميغاواط من ١٢ مزرعة طاقة شمسية.
وفقًا لجورج جها، المدير العام لمؤسسة الطاقة المتجددة Ecosys، كانت الشركة من بين الفائزين في المناقصة لأنها قدمت أفضل عرض لمشروع في البقاع بفضل الاستعداد المكثف للعطاء وتصميم استخدم نظام تتبع للألواح الشمسية. رغم كل الجهود، كان الفوز غير مكتمل. “أُعلن عن نتيجة المناقصة بفوزنا كمقدمين، ولكن لم نوقع أي عقد لأننا كنا في المرحلة الأخيرة من المفاوضات عندما جاءت الأزمة المالية. هذا النوع من المشاريع يحتاج تمويلًا دوليًا، لكن لا يوجد قطاع مصرفي بعد الآن ولا مؤسسات مالية دولية مستعدة لإقراض المال لهذا البلد وللمنظمات اللبنانية”، يقول.
هذا يلمح إلى الأول من بين ثلاثة عراقيل جدية يجب التغلب عليها إذا كانت الطموحات اللبنانية للطاقة المتجددة (RE) ستحقق بالكامل أو بجزء كبير. هذه الحواجز الثلاثة هي الوصول إلى التمويل، المقاومة للتغيير، والحاجة إلى سلوكيات جديدة. لاحظ أن أيا من هذه الحواجز ليست سياسية بحتة.
للمقاومة للتغيير مكون سياسي ضخم. ولكن بشكل عام، فإن المقاومة للتغيير والحاجة إلى سلوكيات جديدة تنطبق على جميع من يشكلون لبنان، ربات البيوت، الخدم، قادة الأعمال، أباطرة النفايات، الناشرون، الصحفيون، الناشطون، الأكاديميون، المزارعون، الطباخون، الكتبة، الكهنة، الأفراد العسكريون، حراس الأمن، الخبازون، صناع الجعة والجزارون، الرياضيون، الفنانون، الراقصون، مروجو الرياضة، المرشدون السياحيون الرسميون، سائقي سيارات الأجرة، أبطال أو أشرار التوصيل، الباعة في أكثر القطاعات الاقتصادية غير الرسمية، المستثمرون، المحامون والسياسيون جميعًا مشمولون.
تمويل، تمويل، وتمويل
إن الوصول إلى التمويل والاستثمارات هو الحاجة الأكثر وضوحًا والعائق الأكثر وضوحًا في طريق أي شيء يتطلب الإنفاق الرأسمالي في لبنان اليوم.
نظرًا للإنفاق الرأسمالي الأولي العالي لأنظمة الطاقة الشمسية الفوتوفولتية، كانت الأدوات الأولى الهامة للتحفيز في أي مكان هي دعم الكهرباء المولدة والقروض الجذابة. كان هذا صحيحًا بشكل خاص قبل عام ٢٠١٠، في وقت كانت تكاليف الألواح الفوتوفولتية أعلى من ٠.٥ دولار لكل كيلوواط ساعة مثبت.
وقد انخفضت التكلفة بشكل جذري إلى أقل من ١٠ سنتات وربما تلامس ٠.٠٥ دولار في المنشآت على نطاق واسع، مما يعني أيضًا للأسر أن فترات الاستهلاك اختُصرت إلى جزء صغير من مدة سابقتها.
ومع ذلك، فإن تمويل ذاتي لوحدة صغيرة للطاقة الشمسية الفوتوفولتية من المدخرات أمر نادر بالنسبة للأسَر، والدفع المسبق لمشروع على نطاق صناعي أو واسع النطاق إما غير ممكن أو غير منطقي مالياً لهذه المنشآت حيث يكون التمويل المهني واتفاقيات شراء الطاقة طويلة الأجل (PPA) المعايير. وبذلك تتبدى الأهمية غير المتناسبة لتمويل القروض.
في البيئة المالية المحافظ© للبنان في العقد الأول من الألفية مع غلبة القروض البنكية المضمونة برهن، لعبت صكوك القروض المدعومة من البنك المركزي والمعروفة باسم قروض NEEREA (برنامج العمل الوطني لكفاءة الطاقة والطاقة المتجددة) دورًا مهمًا في توسيع السوق الشمسية من تركيز ضيق على سخانات المياه بالطاقة الشمسية وأحيت السوق الناشئة لأنظمة الطاقة الفوتوفولتية. وبالتالي، عندما بدأت هذه القنوات التمويلية تجف من عام ٢٠١٨ ثم أصبحت عاطلة، شهدت الفترة التالية فعليًا تراجعًا تدريجيًا في الطلب انعكس في معدلات زيادة السعة الفوتوفولتية المنخفضة بالفعل في عام ٢٠١٩.
يبدو أن أهمية الإقراض المدعوم من نوعية منتجة وخضراء تنعكس في أحدث تقرير الحالة لأنظمة الطاقة الفوتوفولتية في لبنان والذي، بغض النظر عن العوامل الخارجية الأخرى والانقطاع الاقتصادي الحاد اللاحق، يظهر معدلات زيادة سنوية في السعة المثبتة تتراوح من ١٣٩ و١٥١ في المئة في عامي ٢٠١٣ و٢٠١٤ إلى ٤٣ و٣٨ في المئة في عامي ٢٠١١ و٢٠١٩، على التوالي وهي السنوات عندما كانت القروض جديدة وفقدت. رؤية تقلبات تزيد على ١١٠ نقاط مئوية بين أعلى وأدنى معدلات النمو السنوي في عقد واحد يمكن اعتبارها إشارة على أن الصناعة حساسة للغاية للعوامل الخارجية.
في شركة الطاقة الفوتوفولتية Novaenergia، كان نمو الأعمال من منتصف إلى أواخر عام ٢٠١٠، كغيرها من الشركات في القطاع، يتقلب بالفعل. ومع ذلك، كما يتذكر المدير الإداري جو هاوي، كان هناك نشاط تجاري قوي بشكل عام حتى عام ٢٠١٧ والذي تم زعزعته في عام ٢٠١٨ بإشارات غير مباشرة – ولكن ليس برسائل واضحة – من القطاع المالي. “في عام ٢٠١٨ وقعنا بعض العقود لكننا تلقينا إخطارًا بأنه لا يوجد تمويل لها. لم يكن هناك إشارة واضحة، فقط اتصالات تطلب مزيدًا من الوقت. ثم كانت قروض NEEREA تتعثر. كان ذلك صدمة بعض الشيء، لأنه كشركة مع هامش تشغيل ليس من الجيد سماع أن الإيرادات المتوقعة تختفي بدون سبب”، يقول هاوي لإكزيكيوتيف.
لاعبو الطاقة المتجددة Ecosys و Phoenix Energy يؤكدون أن أزمة السيولة في عام ٢٠١٩ أوقفت العديد من الآليات التمويلية إلى توقف مؤلم، من قروض NEEREA إلى التمويل الخاص. “بسبب الأزمة، توقفت جميع هذه الحوافز التمويلية. وهذا يعني انخفاضًا كبيرًا في الأعمال الشمسية على المدى القصير وليس سرًا أن عدد المشاريع الجديدة [الصناعية والتجارية] انخفض بشكل كبير بين الربع الثالث من عام ٢٠١٩ ونهاية العام الماضي”، يشرح جورج جها، المدير العام ورئيس مجلس إدارة Ecosys.
وفقًا له فإن انهيار الأعمال في عام ٢٠٢٠ يجب أيضًا أن يُعزى جزئيًا إلى أزمة فيروس كورونا، لكن غياب التمويل كان عاملاً رئيسياً للسبب في عدم تبلور الطلب المتوقع على المشاريع التجارية في السنتين الماضيتين، نظرًا للإنفاق الرأسمالي العالي المطلوب. بينما استطاعت Ecosys تغطية نفقاتها بفضل أرباحها من المشاريع خارج لبنان، يضيف جها أنه رأى العديد من الشركات الشمسية المحلية تغلق أبوابها في السنتين الماضيتين. إنه بالكاد متفائل بتحسن الوصول إلى التمويل في المدى القصير. “العائق الأكبر هو إفلاس لبنان. لا أحد مستعد لإعطاء قروض لأي بنك في لبنان حتى ذلك الحين”، يقول.
في مؤسسة Phoenix Energy على بُعد حوالي ٢٥ كيلومترًا شمال بيروت، يقول المدير العام سيمون جرجس أيضًا أن الشركة في السنتين الماضيتين اعتمدت في المقام الأول على دخلها المولد في مشاريع خارج لبنان للبقاء. كما يرى عدم وجود جدوى اليوم في التفاوض للحصول على تمويل أجنبي إلا ربما مع المجتمع العالمي والمؤسسات المالية الدولية (IFIs) على المستوى الاستراتيجي الكلي. “حتى بالنسبة للمستثمرين الذين لديهم اهتمام كبير بتمويل الطاقة المتجددة، لبنان بلد ذو مخاطر عالية لا أعتقد أنهم يمكنهم الاقتراب منه. في الواقع، كان لدينا مشاريع لطيفة للغاية أراد المستثمرون الأجانب الاستثمار فيها. لأن اتفاقيات شراء الطاقة الخاصة غير مسموح بها في لبنان، كنا نستعد لخيار التأجير في اتفاقية شراء الطاقة. توقفت هذه النهج في الوقت الحالي”، يقول جرجس لإكزيكيوتيف.
بعد أن واجه إشارات مقلقة بشأن توفر القروض في لبنان في عام ٢٠١٨، مغامرة هاوي من Novaenergia في تمويل ابتكاري للطاقة الشمسية الفوتوفولتية بالتعاون مع Looop، شركة شريكة من صناعة الألواح الشمسية في اليابان. Looop هي شركة ناشئة ذات مجموعة واسعة من الأنشطة التصنيعية والتشغيلية في اليابان وخارجها، وهي مشروع RE يمتلك خمس جولات تمويلية ولديها وفقًا لموقعها الإلكتروني رأس مال في حدود ٢٠ مليون دولار. بحسب هاوي، ساعدت المناقشات مع الشركة اليابانية بالنظر إلى أن Looop أرادت تشتيت نفسها بشكل أكبر ورأت لبنان كبلد لا خيار له سوى تطوير الطاقة المتجددة.
النتيجة كانت مشروع مشترك اسمه Looop Nova، الذي يصفه هاوي، مديره الإداري، بأنه “كيان لبناني-ياباني يهدف بشكل حصري لتطوير وتمويل اتفاقيات الشراء بين الشركات للطاقة الشمسية في السوق اللبنانية.” للامتثال إلى متطلبات القانون اللبناني الذي لا يسمح باتفاقيات شراء الطاقة من الأقران، صمم Looop Nova اتفاقيات تأجير مع عملاء لبنانيين من الشركات، وبتنفيذ الطاقة الشمسية الفوتوفولتية في مواقع عملاء الشركات.
حقق هذا المشروع المشترك نجاحًا فوريا، الذي انعكس في إيرادات ٢٠١٩ لشركة هاوي التي كانت أفضل من الإيرادات التي تحققها Novaenergia في ٢٠٢١، رغم ازدهار الطلب السكني هذا العام. الدرس من المغامرة في بُعد التمويل الجديد بالنسبة لهاوي كان لا لبس فيه. “لقد قمنا حقًا بتغيير جوهري ويمكنني أن أقول لك أنه بمجرد وجود تمويل للسوق اللبنانية، فإن كل الضجيج الذي يحدث اليوم سيثبت أنه أقل من طموحات السوق”، يقول هاوي لإكزيكيوتيف.
بالرغم من أن القاعدة المالية لـ Looop Nova، المودعة في بنك لبناني، كانت متأثرة بشدة بإغلاق قطاع البنوك السيئ السمعة للوصول إلى الودائع، يظل هاوي متفائلًا بشأن الطريق التمويلي ويقول إنه على اتصال بالمؤسسات المالية الدولية، حيث يناقش الإمكانية للحصول على تمويل RE خارجي.
إلى جانب القيود على الوصول إلى التمويل، تقف الأسئلة المتعلقة بالجدوى المالية أخيرًا أيضًا في طريق اتخاذ قرارات الاستثمار الجديدة في الطاقة الفوتوفولتية بواسطة الصناعيين اللبنانيين، يقول جرجس، مشيرًا إلى سعر الطاقة الشمسية مقابل السعر المنخفض المستمر للكهرباء من الشبكة. حتى مع ارتفاع تكلفة الطاقة من مولدات الديزل أكثر فأكثر، فإن تعريفات الكهرباء من الشبكة ليست بعد على مسار واضح للتعديل وهذا يعد عائقًا للمستثمر الذي يتعين أن يقرر ما إذا كان سيستثمر في الطاقة المتجددة الآن في هذا الوقت العصيب.
“عدم اليقين بشأن تكاليف الكهرباء المستقبلية هائل. إذا كان في عام واحد يجب أن يكون هناك مرة أخرى ١٢ أو ١٤ ساعة من الكهرباء [من الشبكة]، فإن جميع الحسابات [حول جدوى الاستثمار في الفوتوفولتية] ستتدمر”، يقول جرجس. لكن هذا، بالنسبة له، لا يغير من آفاق صناعة الطاقة المتجددة اللبنانية على المدى البعيد. “نتفق جميعًا على أن الطاقة المتجددة ستستمر في النمو على المدى البعيد”، يُبرز.
من منظور عكر في مركز الحفاظ على الطاقة اللبناني LCEC، كانت هناك بعض العوامل التي ساعدت في تنشيط الطلب على الفوتوفولتية الشمسية في عام ٢٠٢٠، في وقت كانت فيه إمدادات الكهرباء التقليدية لا تزال مهمة ولكن تنامي المخاوف بشأن أمان الطاقة المستقبلية كان في أذهان الناس. “كان لدى الناس مخاوف من ارتفاع أسعار الكهرباء وفي الوقت نفسه كانت مدخراتهم بالليرة اللبنانية تفقد قيمتها، لذا كان عليهم الاستثمار في شيء كانوا متأكدين منه”، يشرح ما يراه كتفسير لماذا ظهرت بعض مشاريع الطاقة الشمسية الفوتوفولتية الجديدة الكبيرة بين نهاية عام ٢٠١٨، الوقت الذي كانت فيه وسائل الدعم من ميكانيزمات التمويل في البنك المركزي تصبح مغلوطة، ونهاية عام ٢٠٢٠.
يقر عكر، مع ذلك، أنه لا يوجد وصول حقيقي إلى التمويل يمكن توجيه المتسائلين إليه هذا العام. يكشف أنه ليس فقط أن مركز الحفاظ على الطاقة اللبناني كان مؤخرًا في اتصال دائم بالمؤسسات المالية الدولية ولكن أيضًا أن البنك© كانت تسعى للتواصل مع المركز في البحث عن الدعم: كانوا يفتشون حول العالم عن برامج تقدم سيولة ستسمح لهؤلاء البنوك بتمويل مشاريع الطاقة الشمسية الفوتوفولتية.
[inlinetweet prefix=”” tweeter=”” suffix=””]“Even banks are prioritizing investments in solar PV but they currently don’t have the means to,”[/inlinetweet] Achkar tells Executive while indicating, similar to the vast majority of stakeholders in Lebanon’s RE sector (and stakeholders in anything in this country), that his hope for recovery of access to finance for RE and the implementation of the RE transition as top item on the national agenda, rests on the new government and reforms.
بينما الاتفاق الضروري مع صندوق النقد الدولي (IMF) يعتبر بشكل عام الشرط الضروري جدا لتعزيز لاستقرار لبنان و لتحرير الوصول إلى التمويل و لاستعادة ثقة المستثمرين، يبدو أن الحاجة الملحة لإحراز تقدم في التحول إلى الطاقة المتجددة مؤخرًا تعبر عن نفسها أيضًا في التفكير خارج الصندوق. وهذا يستدعي التعجيل بأدوات التمويل من التمويل الجماعي، واستخدام حقوق السحب الخاصة لدى صندوق النقد الدولي (SDRs) والسندات الخضراء المصممة بالتعاون مع الشتات اللبناني.
التأمين المناخي لخطط التنمية في لبنان كان أداة أخرى لكنها أقل جرأة لجذب الاستثمار المتركز حول الطاقة المتجددة إلى البلاد. في ندوة عبر الإنترنت لـ UNDP استكشفت قضايا المناخ ومساهمات لبنان المحددة وطنيًا في أكتوبر قبيل قمة COP 26، اقترحت جيهان سعود، مديرة برنامج الطاقة والبيئة في مكتب برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في لبنان، أن إضافة تدابير التخفيف من مخاطر المناخ إلى مجموعة واسعة من المشاريع على الأجندة التنموية مثل الرؤية الاقتصادية للبنان التي وضعتها ماكنزي يمكن أن تجذب المزيد من الاستثمارات بشكل عام وفي نهاية المطاف تفعل مليارات الدولارات الإضافية من الاستثمارات الخاصة.
“لن يقرض أي مقرض الآن أي تمويل لأي مشروع [RE]. لذا ربما يمكن للحكومة أن تكون المُقرض الأول. إذا استخدمت المال من حقوق السحب الخاصة لإقراض المطورين [مشروع RE]، يمكن للحكومة إعادة هذا المال إلى نفسها بعد عامين من بدء إنتاج مزرعة الرياح أو مزرعة الطاقة الشمسية الفوتوفولتية، [بشرط أنها] قد قامت بتعديلات تعريفة وكل ذلك. هذه هي الطريقة الوحيدة التي أرى. بخلاف ذلك، علينا أن ننتظر برنامج صندوق النقد الدولي”، عبر حراجل.
ومع ذلك، حتى عند التغاضي عن الأسئلة المتعلقة بالقيمة الحالية لخطط الاستشارات القديمة، أو عن الحجم والوقت اللازمين لتطوير القنوات التمويلية الجماعية، والأطر القانونية للاستثمار الجماعي، أو عن شرطية تحويل حقوق السحب الخاصة واستخدام هذه الأداة المدينية (ليس للتحدث عن المنافسة مع الاحتياجات الاجتماعية العاجلة الأخرى لاستخدام SDRs النادرة)، فإنه لا يمكن أن يُفترض أن قضية جودزيلا لاستعادة ثقة المستثمرين الدوليين ستحل نفسها في غضون بضعة شهور أو سنوات.
وفي هذا السياق، ألقى المدير الإقليمي للبنك الدولي ساروج كومار جها، وهو مشارك في ندوة برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، بماء بارد على أحلام تعبئة التمويل الأخضر الجديد للبنان بوقت قريب: “ثق بي، لن يأتي أي مستثمر إلى هذا البلد حتى تتخذ عدد كبير من التدابير لتثبيت الاقتصاد الكلي. البلد غير مناسب لأي مستثمر. لماذا سيأتون إلى هنا؟”
كجزء مما وصفه بفحص الواقع للوضع، أكد أن دمج العمل من أجل تغير المناخ في جداول الناس لا يمكن تحقيقه من خلال تحديثات الهدف الوطني المحدد، أو أهداف المناخ الغير واقعية، أو نقاط السياسات، أو الأوراق الأكاديمية (أو، غير مذكورة من قبل جهاء، قصص المجلات الاقتصادية). في بلد يتميز بالانقسامات بين الناس والدولة، حيث لا يوجد ثقة في الحكومة أو المؤسسات، يقترح أن الحوار الوطني مع الناس حول قضايا المناخ وتكامل العمل المناخي في التطلعات الاقتصادية للناس أكثر أهمية، مضيفًا: “يجب أن تكون أفكارنا غير تقليدية تمامًا ومخصصة بشكل فريد للوضع اللبناني.”
ورغم أنه يعتقد أن استقرار القطاع المالي والانتقال إلى النمو سيكونان مؤلمين للغاية وسيستغرقان سنوات عديدة، أشار جها إلى الفرص المتاحة للبنان مثل العمل مع الشركاء السياديين الذين يتعاونون مع المستثمرين لإنشاء مناطق معزولة حيث تكون الاستثمارات الخضراء محمية بالكامل وضامنة للمخاطر. فكرة أخرى هي الاستفادة من خبرات ووسائل الشتات من خلال إنشاء سندات خضراء للشتات في اتفاق ثلاثي بين الحكومة والشتات ومستشار مالي مؤهل كميسر. لكن وفقًا لأهمية الأمر لبناء أجندة مناخية قابلة للتطبيق في لبنان، رأى جها أن الأجندة يجب أن تصبح أجندة الناس، وأن يجعل الناس مناخهم طموحًا، وأن يغيروا سلوكهم.
المقاومة للتغيير
المقاومة للتغيير معروفة لدى منظمات الأعمال كخطر وغالبًا ما تُعتبر ضارة للغاية من قبل أي رائد أعمال وأي قائد فريق في أي صناعة ومشروع في القطاع الثالث. إنها حقيقة الحياة وتأثيراتها على الأنشطة الاقتصادية تُخشى من قبل التنفيذيين، وبطريقة ساخرة حتى من قبل صناع القرار الذين يعملون في الشركات والصناعات التي تعيق التغيير بشدة، على سبيل المثال من خلال الابتعاد عن الاعتماد على الفحم لتوليد الكهرباء.
لا يمكن أن يكون مفاجئًا أن المقاومة للتغيير هي سمة من سمات السياسة. الأخبار من أي حكومة في لبنان – سواء كانت نشطة أو مرهقة أو على وشك الاستقالة أو راعية أو جديدة تمامًا – تحتوي على عناصر من درس حول المقاومة للتغيير وأضرار هذا السلوك وأسعار الفرص الفائتة.
عدم قبول الحاجة الواضحة للإصلاح والإصرار على “الأعمال كالمعتاد” خلال السنوات العشر الماضية، شكل أو حتى حاول، الحكومات في بيروت، يعني أنه لم يتم توفير أي جهد في عدم زعزعة الوضع الراهن والبحث عن التغيير. دافعت الامتيازات والمصالح الذاتية والزبائن، التي لا يبدو أن أي منها نوع مهدد بالانقراض في لبنان، بنفس الحماس الذي قد يحمي به أكثر البيئيين عدوانية موطن آخر سلحفاة بحرية حية.
المعرفة بهذه المسيرة السياسية السابقة التي تعني أن العديد من مشاريع القوانين الهامة سقطت على جانب الطريق، لا تدعم الثقة بأن القوانين الرئيسية لتمكين الطاقة المتجددة ستمر بسلاسة. ولا يمكن الافتراض بأن الإلحاح، الناجم عن احتياجات الناس المتزايدة يأسًا للحصول على طاقة آمنة وميسورة ومستدامة من المصادر المتجددة مثل الرياح والطاقة الشمسية والماء، سيكون قويًا بما يكفي للتغلب على المقاومة للتغيير في المؤسسة السياسية اللبنانية.
على كل حال، ليس من المريح ولكن حقيقة مقلقة للغاية أن الفاعلين السياسيين اللبنانيين ليسوا استثناء عندما يتعلق الأمر بالمقاومة المزمنة للتغيير الضروري. هذا الحقيقة العالمية تُرسخ في وقت كتابة هذا التقرير كلبنة إضافية في جدار تدهور المناخ، حيث يشهد المؤتمر السادس والعشرون للمناح في جلاسكو استمرارية المقاومة للتغيير التي شاهْدت بالمثل في سياقات تبني بروتوكول كيوتو في 1997، وقمة المناخ في كوبنهاغن عام 2009، وقمة 2015 التي أدت إلى جدول أعمال باريس. يمكن للمرء أيضًا أن يحفر في الماضي إلى قمة الأرض للأمم المتحدة في ريو عام 1992 مع توقيعها على اتفاقية الإطار بشأن تغير المناخ (UNFCC) ورسالة صدمة “نادي روما” في حدود النمو لعام 1972 ومخاطر مسار “الأعمال كالمعتاد” للبشرية في السلوك الاقتصادي الصناعي. إذا كان المرء يميل لذلك، قد يجد دليل المقاومة للتغير في كل عصر يعود إلى الماضي الصناعي وما قبله.
وفي الوقت الحاضر، حتى وهو أصبح أوضح وأكثر إلزامًا مع كل عقد على مدى الخمسين عامًا الماضية أنه من المصلحة طويلة الأجل لكل من الشركات الكبيرة والصغيرة والأمم الكبيرة والصغيرة على حد سواء تخفيف وإزالة مخاطر المناخ، ما جمعه العالم إلى حد الآن من قمم المناخ كان “هواء ساخن” وربما قائمة أماكن لفيلم جيمس بوند أفضل.
تغيير السلوك
التغيير في السلوك الناتج عن زيادة الوعي بالمناخ والقبول بالمسؤولية عن عالمنا له بعدان مرتبطان بالطاقة المتجددة: أحدهما الحفاظ على الطاقة والآخر بناء مصادر الطاقة المتجددة. ويبدو أنه يبدأ ليس فقط بالوعي ولكن بالصدمة الوعي. يقول حراجلي بشكل غير عادي في نقطة ما في حديثه مع التنفيذي: “لا يمكنك أن تصدق بالكفاءة التي عشنا بها نحن اللبنانيون في جميع القطاعات. لقد عشنا حياة فائضة حيث لكل منزل سيارتان أو ثلاث ويحتفظ الناس بثلاث مكيفات تعمل في الليل. الأزمة اليوم تهز جذور هذا النظام.”
وهناك مجال هائل لتحسين إنتاج الطاقة المتجددة من الشمس والرياح (انظر أعلاه) وأيضًا مجال لكفاءة الطاقة الأفضل في لبنان – ويبدو أن هناك زيادة في الوعي وظهور سلوكيات جديدة (انظر القصص عن الحركة, الكومبوست، و تجنب النفايات).
ومع ذلك، فإن التحركات بكفاءة والتغيير في السلوك ليست مطلوبة فقط على مستوى الأسر اللبنانية العديدة التي تدير وحدات تكييف بأسلوب مفسد وغير صحي وتملك أكثر من ثلاث سيارات، واحدة على الأقل منها سيارة ذات استهلاك عالٍ للوقود (SUV) أو سيارة عضلية. هذه الأذواق الخاصة تعتبر رموزًا للممارسات المهدرة في الصناعة والأنشطة الاقتصادية التي توجد في جميع الطوائف السياسية وبين الأتباع للجماعات المختلفة في لبنان.
باسم تقي، مهندس مخضرم بخبرة 21 عامًا في تركيز على الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة يخبر التنفيذي عن مشاريع تجارية وصناعية، بما في ذلك مواقع تجزئة رئيسية، حيث حققت فرقته تخفيضًا يصل إلى 50 بالمئة من استهلاك الكهرباء. إنه سؤال مهم للغاية إلى أي مدى يمكن خفض استهلاك الكهرباء من خلال إدارة الطاقة الأفضل ولكن لا يوجد جواب قياسي بسبب العديد من مكونات أنظمة الطاقة من التوليد إلى المستخدمين النهائيين، كما يقول.
ولكن، العنصر الأهم في كامل شبكة الكهرباء في هذه اللحظة من القرن ال21 هو العقل البشري. إنه العقلية. كما يروي تقي قصة الطاقة، فإن تحقيق مكاسب في الحفاظ على الطاقة ممكن تمامًا من الناحية الفنية والاقتصادية لكن من أجل تحسين السلامة في الطاقة من الضروري زيادة الوعي والمعرفة بالطاقة الشمسية والفوتوفولتيك إلى جانب التعليم حول الكفاءة. حتى لتقليل حمولة صغيرة في أنظمة الكهرباء، يجب تغيير العقليات بسبب التعليم والمحاضرات، مع تقديم حوافز ملموسة. st القرن هو العقل البشري. إنه العقلية. كما يروي تقي قصة الطاقة، فإن تحقيق مكاسب في الحفاظ على الطاقة ممكن تمامًا من الناحية الفنية والاقتصادية لكن من أجل تحسين السلامة في الطاقة من الضروري زيادة الوعي والمعرفة بالفوتوفولتيك والطاقة المتجددة الأخرى إلى جانب التعليم حول الكفاءة. حتى لتقليل حمولة صغيرة في أنظمة الكهرباء، يجب تغيير العقليات بسبب التعليم والمحاضرات، مع تقديم حوافز ملموسة.
“أجد أن حوالي 20 إلى 25 بالمئة من الأشخاص الذين يحضرون محاضراتي [حول طرق تحسين كفاءة الطاقة] سيقولون، ‘نعم، أنت على حق’. لكن كم عدد الأشخاص الذين سيطبقون المحاضرات؟ أقل من 20 بالمئة من أولئك الذين يقولون نعم. رأيي هو أنه إذا وضعت قاعدة [للحوافز] التي تعطي الناس فائدة ملموسة ثم تقول لهم، ‘افعل هذا وتوقف عن فعل ذلك’، يمكنك إقناع الناس بفعل ذلك،” يوضح تقي.
يؤكد تقي أن تغيير العقلية نحو توفير الطاقة في لبنان يجب أن يتم تحفيزه من العديد من النقاط. “توفير الطاقة يبدأ بالمعرفة وعقلية الناس. بدءًا من الجامعات، من الكنيسة، والمسجد، يجب على جميع الناس التحدث عن هذا،” يحدد.
ولكن يمكن أن تبدأ التغييرات بردود فعل صغيرة على تهديدات كبيرة مثل انهيار سبل العيش والسلامة الطاقة في جميع أنحاء الأمة. هناك جهود شعبية جارية في لبنان حيث يتحدث الزعماء العالميون في جلاسكو (وقبل وبعد). أظهرت الدراسات حول إمكانيات تحسين كفاءة الطاقة في الشركات الصغيرة والمتوسطة أن نصف 86 من الشركات الصغيرة والمتوسطة المختارة بحاجة ماسة لتحسين كفاءتها في الطاقة، يقول وليد بابا، رئيس الجمعية اللبنانية للطاقة الشمسية (LSES). في مشروع تجريبي جاري لتطوير شركات خدمات الطاقة (ESCOs) كمساهمين في التحول إلى الطاقة النظيفة، تتعاون LSES مع مؤسسة غير ربحية أوروبية على إنشاء شبكة من شركات خدمات الطاقة (ESCOs) التي ستعمل على تنفيذ التدقيقات الطاقوية ومشاريع الكفاءة مع الشركات الصغيرة والمتوسطة العملاء، مما يجعل من شركات خدمات الطاقة (ESCOs) مضاعفات للوعي الطاقي، واستخدام الطاقة المتجددة، وكفاءة الطاقة على مستوى الشركات الصغيرة والمتوسطة. “الأزمة [الطاقوية] موجودة وخطيرة جدًا. دعونا نفكر بشكل إيجابي. علينا بناء الهرم من الأسفل إلى الأعلى. اليوم LSES تحاول المشاركة في بناء هذا الأساس [في قاع الهرم]،” يقول بابا.
أين تترك هذه السلسلة من الإشارات المحبطة والملهمة البلد؟ الاستقرار المالي الكلي وسهولة الوصول إلى التمويل بعيد المنال، حتى عندما يأمل لبنان في الشروع في الخطوة الأولى في التفاوض على رحلة طويلة لإعادة بناء مصداقيته المالية الدولية. لن نتخلص من المقاومة للتغيير، لا في أنفسنا، لا في كياناتنا الاقتصادية، في مجتمعنا النشط، أو في أي سياق سياسي عالمي أو محلي.
في دروس التاريخ حول تغيير السلوك، كانت الكوارث، الحرائق، الأوبئة، الحروب، والزلازلالتي قادت أحيانًا إلى تغييرات في السلوك اتسمت بفترة ومدة قابلة للقياس. ثم الأخبار السارة، بطريقة ساخرة: [inlinetweet prefix=”” tweeter=”” suffix=””]تغيير سلوك الطاقة هو الآن مسألة بقاء في لبنان. هدف عالمي أو ورقة سياسات أو حتى حملة مصممة جيدًا من القطاع العام لن تترجم فجأة إلى سلامة طاقية. [/inlinetweet] هناك العديد من التحسينات العملية الصغيرة، والتحقق من العقلية وتغييرات الأداء العقلية الفردية هي الحلول المعروضة. يمكن استخدامها وتوسيعها.
