الوجوه الجديدة العديدة للفقر اللبناني

ليس من الغريب أن يفضل اللبناني أن يكون سويسريًا. في عالم حيث اقترب متوسط الثروة العالمية، وفقًا لتقرير الثروة العالمية لعام 2019 الصادر عن كريدي سويس، من 71,000 دولار ومتوسط الثروة الصافية للسويسريين كان يُقال إنه الأعلى في العالم عند 565,000 دولار، فإن التفاوت بين متوسط الثروة الصافية للبالغ اللبناني وتلك للبالغ السويسري كان سيكون أكثر من نصف مليون دولار، حيث تقدر متوسط الثروة الصافية للبناني بـ 23,056 دولار وفقًا لتقرير كريدي سويس في نهاية يونيو 2018.

المشكلة المفاهيمية الرئيسية لمثل هذا الحلم عندما يكون لأجل الحلم ذاته، دون النظر إلى الحواجز العملية والقانونية التي يواجهها أي أجنبي عند السعي للحصول على الجنسية السويسرية – هو الإدراك المشوه للثروة السويسرية كما يتضح من البعد بين ثروتهم وحقيقة أن الثروة والسعادة ليست مترادفة أو مترابطة بشكل إيجابي.

على وجه التحديد، كان حلم السعي للثروة ليكون سويسريًا مقنعًا عندما يكون مشروطًا بالنظرات المتحيزة إلى البلدان الأغنى في العالم بشكل ممل. وكانت الثروة الصافية المتوسطة للسويسريين حسب الفرد، والتي تعرف على أنها مجموع الأصول المالية وغير المالية ناقص الديون، وفقًا لتقرير GWR 2019 كانت 565,000 دولار بحلول منتصف العام الماضي، 55 بالمئة منها في أصول مالية. ثروة الميديان – الخط الفاصل بين النصف الأكثر ثراء والنصف الأقل في السكان – بحلول نهاية يونيو 2019 كانت أقل بقليل من 228,000 دولار، أو حوالي 40 بالمئة من الثروة المتوسطة للفرد. رغم أن قاع هرم
الثروة في سويسرا في تقرير الفقر والثروة المشتركة 2020 الجديد للبنك الدولي لم يظهر أحدًا في سويسرا يعيش تحت حد الفقر الدولي 1.90 دولار/اليوم – مفاجأة صغيرة في بلد ترى وكالتها الإحصائية حد الفقر النسبي فوق 80 دولار/اليوم للفرد.

السعادة: السعي المشيد الدائم

جانب مجرب من المعادلة بين الفقر والثروة هو أن التوجه الوحيد نحو الثروة المالية وتراكم الأصول الصافية لا يتوافق بشكل مباشر مع السعادة والرفاهية. بالنسبة للأوتوبياء المثالي النموذجي توماس مور، كان حلم المجتمع هو “الدستور الحكيم والجيد للأوتوبيين، حيث تُحكم جميع الأشياء بشكل جيد
وبقوانين قليلة، حيث يتم مكافأة الفضيلة بشكل مناسب، ومع ذلك هناك مثل هذا المساواة التي يعيش فيها كل فرد في وفرة.”

بينما تحتوي آراء مور في كتابه يوتوبيا – مثل إلغاء الملكية الخاصة – على ما يعوقها كنمط لبناء مجتمع، إلا أن العديد من الدراسات بأحدث منهجيات المسح والنمذجة في القرن الحادي والعشرين تدعم فكرة أن المفكر الثيولوجي مور لم يكن مخطئًا تمامًا عندما أعرب عن اقتناعه بأن الأمة لا يمكن أن تُحكم بإنصاف أو سعادة طالما هناك أي ملكية، وما دامت النقود هي المعيار لكل الأشياء الأخرى.”
على سبيل المثال، يدعي تقرير حديث يستند إلى بيانات جمعتها منصة بحث عن الوظائف عبر الإنترنت أن الدخل في 25 ولاية هي الأكثر سعادة في الولايات المتحدة يبلغ في المتوسط بين 35,000 و70,000 دولار وأن سبع من بين الولايات العشر الأكثر سعادة هي في مناطق شمال الغرب الأوسط والشمال الغربي غير الساحلية من الولايات المتحدة.

For example, a recent story based on data collected by an online job search platform claims that incomes in the 25 happiest states in the United States are on average between $35,000 and $70,000 and that seven out of the ten happiest states are in Midwestern/ Northwestern landlocked areas of the USA.

تظهر نتائج أكثر جدية في أحدث تقرير عن السعادة في العالم حول السعادة في المدن والدول، أن الأمر ليس الطقس، بل وليس المال
ولا التجانس وصغر حجم السكان هو ما يفسر لماذا تُصنف دول الشمال الأوروبي بثبات على أنها من بين الأسعد في العالم. بل إنه مزيج من الحقوق السياسية والثقة الديمقراطية والاجتماعية والمساواة وسلامة المجتمع مع الحرية والاستقلال الذاتي والاكتفاء الذاتي التي توجد في تلك المجتمعات. ربما من المفاجئ للبعض، أن لبنان ليس في
الأسفل من تصنيفات السعادة 2020 ولكن في منتصف الميدان الأدنى.

كل الاستطلاعات السنوية العالمية لعوامل السعادة والثروة ستطغى على رؤوسها على الأرجح من خلال التغيرات الاجتماعية والاقتصادية العالمية في باختصار، من المتوقع أن يزيد الفقر العالمي، أن تزداد عدم المساواة، أن تضغط ضغوط العمل وتدمير الوظائف بشكل عالمي على تشويه المجتمعات، وسيكون الفقراء في كل مكان هم الأكثر معاناة.

“يقع الحد من الفقر في نكسة هي الأسوأ في عقود، بعد ما يقرب من ربع قرن من التراجع التدريجي المستمر في الفقر المدقع”، يفتتح تقرير البنك الدولي بعنوان انتكاسات الثروة بشأن الفقر والازدهار المشترك في 2020. وفقًا لهذا المنظور، سيصيب الفقر الجديد السكان الأكثر تعليماً والمزيد من الحضر بالمقارنة مع
تجمعات الفقر الريفي القديمة في عالم ما قبل كوفيد-19. من المتوقع أن يدفع الفقر ما بين 88 و115 مليون شخص حول العالم إلى الفقر المدقع في غضون العام الحالي وأن يتم دفعه إلى مستقبل غير معلوم بسبب تقارب ثلاثة عوامل خطر، وهي جائحة كوفيد-19 والركود العالمي المرتبط بها؛ عودة الصراعات المسلحة؛ وتغير المناخ، الذي يصفه التقرير بأنه “خطر يتسارع ببطء ويمكن أن يدفع الملايين إلى الفقر”.

يؤكد التقرير أن “الاكتشافات حول الفقراء الجدد لها آثار مهمة على السياسات، خاصة لتصميم شبكات الأمان والتدابير لإعادة بناء الوظائف وتقوية رأس المال البشري في مرحلة التعافي”
تحت نظرة أكثر تفصيلًا، مبيناً أن الدول التي تواجه تحديات في شبكة الأمان الاجتماعي (SSN) قد تحتاج إلى زيادة الدعم للأسر الفقيرة
التي تغطيها برامج شبكة الأمان الاجتماعي بالفعل، ولكن قد تصارع هذه الدول نفسها لتفعيل مثل هذه الشبكات للأشخاص في القطاعات الحضرية غير النظامية الذين يتأثرون بفقدان الوظائف والدخل.

على الجانب المشرق، فإن الاهتمام الهائل بالفقر الذي تم التعبير عنه من قبل الأمم المتحدة والبنك الدولي وصندوق النقد الدولي؛ والمنتديات السياسية والاقتصادية للدول المتقدمة؛ ووفرة الوكالات التنموية المتعددة الأطراف ومنظمات المجتمع المدني، يمثل اهتياج زخم من الاهتمام والالتفات للفقر
المشاكل في العالم الرأسمالي الليبرالي الجديد في القرن الحادي والعشرين التي قد تغير العمليات الجيوسياسية ومسارات التنمية.

الثروة والفقر في هذا المعنى هما وجهي نفس العملة النقدية. لفترة طويلة كان الوضع الافتراضي لحالة المعيشة البشرية هو نوع من الاقتصاد البسيط الذي كان عادةً شبه أو تمامًا، غير نقديًا وبسيطًا من حيث التفاعلات السوقية حتى احتلت أساليب التركيز على السوق والربح والنقدية للعقلية الرأسمالية تدريجيًا (تصميم
الزراعة المعتمدة على الاكتفاء الذاتي يمكن العثور عليها في أوروبا والولايات المتحدة حتى القرن العشرين). قد يكون مميتًا في الوقت الحالي نسيان أن الفقر، مثل الثروة، هو منتج لتنظيم اجتماعي لا يمكن تجنبه.

وجوه الفقر المتغيرة

قضية تزايد الفقر في لبنان قد حظيت باهتمام كبير في الاثني عشر شهرًا الماضية: صعوبة الوصول إلى النقد السائل؛ آثار التضخم؛ المؤشرات غير المضبوطة للعديد من السلع والخدمات؛ الارتفاع الفاحش في سعر صرف الدولار الأمريكي في السوق غير المنظم؛ فقدان الوظائف والضغوط على العمال اليوميين في السوق غير النظامي؛
تدمير الوظائف من خلال الإفلاسات وإغلاق الشركات في الاقتصاد الرسمي – كل ذلك يزن بثقل كبير على العقلية الوطنية. لا يستحق الأمر حقًا التكرار أن هذه الأعباء قد تفاقمت بسبب الركود العالمي المدفوع بكوفيد-19، وكذلك حالات الإغلاق المحلية والاستجابات للجائحة.

في هذا السياق، فإن التقييمات المتكررة لعناوين الفقر الوطنية ذات فائدة محدودة للغاية لفهم ورسم مسارات لمعالجة إما فقر اللاجئين المستورد أو الفقر الحضري المكتشف حديثًا الذي يبدو أنه كان في ارتفاع لسنوات، أو الفقر الريفي طويل الأمد في لبنان.

جانب مهمل من سرد الفقر في لبنان هو أنه وفقًا لدراسة مفصلة، كان تأثير الفقر الإقليمي للنزاع السوري
الأكثر وضوحًا في لبنان. قال التقرير: “الفقر [في لبنان] أعلى بنسبة 7.1 نقطة مئوية في الاحتمال المضاد عن النتيجة الفعلية”.

في السنوات السابقة، بدت الفقر الحضري البيروتي على أنه فقر مخفي أكثر بمعنى أن الكثير من الناس، وفقًا للمراقبين من الجمعيات الخيرية والمنظمات غير الحكومية القديمة، كانوا يخفون حالتهم الحقيقية من الحاجة والحرمان. حتى هذا الصيف عندما أجبر الفقر المتزايد الطبقة الوسطى السابقة على كشف فقرها. علاوة على ذلك، تم زج مصير لبنان مرة أخرى وبشكل وحشي في الوعي الكامل بشبح الفقر اللبناني في مساء 4 أغسطس 2020. في هذا السياق، كانت النتيجة القابلة للقياس الأولى لزيادة الفقر اللبناني هي الاستجابة الإنسانية التي تم تنفيذها على مدى شهرين في أعقاب الكارثة المباشرة. على المستويات الدولية والكبيرة، وجدت هذه الاستجابة أول تعبير بارز لها من خلال التعهد بتقديم ما يقرب من 300 مليون دولار في المساعدة في المؤتمر الدولي الذي نظمه فرنسا
للمساعدة والدعم لبيروت والشعب اللبناني في 9 أغسطس. تبع ذلك تعبير دولي ملحوظ عن الدعم قريبًا
بعد ذلك جاء من النداء العالمي لليونسكو للاستجابات الطارئة لإنقاذ قدرات لبنان الصحية والتراث الثقافي والتعليم.

ارتفاع المساعدات الإنسانية

وفي الوقت ذاته، تم توثيق المساعدات الملموسة والقابلة للقياس على الأرض من قبل مكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية
(OCHA)، بدءًا من تقرير الحالة الأول في 7 أغسطس. الأرقام المقدمة من OCHA هي كما يلي؛ بعد أكثر من أسبوعين من الانفجار الذي حدث في الميناء، تم تزويد 200 سلة غذائية من قبل برنامج الأغذية العالمي إلى المطابخ المجتمعية في المناطق الأكثر تضررًا، مما يسهل توزيع حوالي 3,000 وجبة دافئة يوميًا. بحلول نهاية أغسطس، تم توزيع أكثر من 50,000 وجبة ساخنة أو جاهزة للأكل في 11 حيًا وقدر عدد الأشخاص المحتاجين لخدمات الحماية ب152,200 من قبل شركاء OCHA.

بعد شهر، تم الإبلاغ عن توزيع أكثر من 92,000 وجبة. من بين الأفراد المحتاجين البالغ عددهم 152,200 تم الوصول إلى 47,500 منهم، أو أكثر من 31 بالمئة قليلاً، بواسطة شركاء الحماية في OCHA اعتبارًا من 23 سبتمبر. أظهرت الخرائط التي نشرتها OCHA بعد شهر من الكارثة المناطق التقريبية للضعف الاقتصادي الشديد والردود الإنسانية من قبل المنظمات التي شاركت مع OCHA. استجابة الكوارث الإنسانية بطبيعتها الطارئة ليست أبداً كوباً نصفه ممتلئ ولكن دائماً إبريق ليس ممتلئاً أبداً بشكل كاف.

ومع ذلك، فإن أرقام OCHA هذه هي مؤشر على الأفعال الرحيمة التي من المرجح أنها غير قادرة على التقاط النطاق الكامل لهذه الإيثار والتضامن. هذا هو الإيحاء لجريان الدعم متعدد الطبقات – جزء منه منسق مع المساعدة الدولية، جزء منه منظم عبر التطوع المحلي والمنظمات غير الحكومية المحلية، وجزء منه غير نظامي وقائم على الروابط الإنسانية بين العائلة،
القبيلة والشبكات المشتركة في الحي. الدعم غير الرسمي كان يمكن ملاحظته في عدد لا يحصى من الحوادث اليومية العرضية حول المنطقة المتضررة ولا يمكن قياسه بالكامل، مهما حاول مراقب افتراضي أو عملي.

المستجيبين المحليين نسقوا أيضًا جهودهم بشكل أكثر رسمية من خلال العديد من المبادرات، إحدى الأمثلة هي لجنة الإغاثة Ground-0 التي تأسست كمنظمة مجتمع مدني نشطة خلال عشرة أيام من
الانفجار. المتطوعون الشباب من Ground-0 منذ منتصف أغسطس فصاعداً كانوا يتحركون في شوارع الأشرفية، يقدمون الإغاثة، يجمعون معلومات عن احتياجات سكان المنطقة ويتلقون طلبات للحصول على دعم محدد
مثل إصلاحات المنازل وإعادة الإعمار.

تحديات مكافحة الفقر

“يركز Ground-0 على الإغاثة الطارئة بالإضافة إلى الاستجابة لحماية الأكثر ضعفًا والعمل على إعادة الإعمار والتعافي طويل الأمد”، يوضح رئيس المبادرة الجديدة، الوزير السابق
وشخصية إعلامية معروفة مي شدياق.

تقول شدياق لصحيفة Executive أن Ground-0 أقامت شراكات مع العديد من المنظمات غير الحكومية المحلية والدولية والكيانات التي لها خبرة طويلة في معالجة الاحتياجات الحيوية للتنمية وإعادة الإعمار والمساعدات الإنسانية، بما في ذلك المساعدة الصحية. وفي هذا الصدد، سلم Ground-0 وجبات ومؤن غذائية للعائلات والأفراد، قدمت المساعدات الأولية الطبية والرعاية الطبية في
علاج حوالي 1,500 إصابة في الأسبوع الأول بعد الانفجار، وأدوية إضافية ودعم للصحة النفسية للأطفال المصابين بصدمة، وخطة تأهيل للمساكن المتضررة.

لكن محاربة الفقر أمر صعب،” تواصل شدياق. “ليست مهمة بسيطة لأنها تحتاج إلى تحول وتغيير.” توضح أن هذا النهج التشاركي والتعاوني يتطلب أولاً إنشاء هدف مشترك لمحاربة الفقر وخلق وظائف تحت مجموعة من الشركاء
وهذا النهج يجب أن يكون شاملاً للقطاع الخاص والمجتمع المدني وأصحاب المصالح العامة والبلدية، وأن ينطوي على العمل على استراتيجية خارطة طريق وطنية للخروج عن الطائفية ومقاومة الفساد عبر “مجموعة من الإجراءات الجمعية المنظمة والمعرفة جيدًا”، على حد تعبيرها.

إن المبادرات الموازية للجمعيات الخيرية الراسخة، والمنظمات غير الحكومية الدولية، والمبادرات الجديدة للمجتمع المدني، والمتطوعين الذين يعملون بشكل غير رسمي، هو غياب خطة عمل وطنية حكومية استراتيجية
لمعالجة الفقر والعمل.

تقدم صحيفة Executive تشكيلة من الأفكار من أفضل أصحاب المصلحة الدوليين بحثًا في التخفيف من الفقر بين اللبنانيين والمقيمين الفلسطينيين والسكان اللاجئين السوريين في الصفحات التالية.