إذا كان قد تم تنفيذ خطة خمسية لتحديث البنية التحتية للاتصالات في لبنان تم الإعلان عنها في يوليو، فإن وزارة الاتصالات لا تتحدث عن ذلك. لا يوجد تقرير تقدم على الموقع الإلكتروني. لم تعلن وزارة الاتصالات علنًا عن المناقصات للمشاريع المختلفة اللازمة للترقية. وما كان رد الوزارة على الطلبات المتكررة للمقابلات حول الموضوع؟ الصمت.
بعد إطلاق الخطة، حاولت وزارة الاتصالات بالفعل تقديم عقود إدارة جديدة لشبكتي الهواتف المحمولة المملوكتين للدولة. المحاولة الأولى فشلت. وكانت العروض لعقد لمدة ثلاث سنوات مستحقة في نهاية يوليو 2015 مع الإعلان المتوقع في أكتوبر. قدمت شركة أوراسكوم للاتصالات والإعلام والتكنولوجيا القابضة المصرية – التي تدير حاليًا الشبكة المعروفة باسم ألفا – عرضها ساعة متأخرة عن الموعد المحدد. قام وزير الاتصالات بطرس حرب باستبعاد الشركة. مع هذا الإجراء، لم يتبقى سوى متنافسين اثنين، وتم تأجيل العطاء. كانت العروض الجديدة مستحقة في سبتمبر، لكن وزارة الاتصالات لم تعلن عن المشاركة. ومن المقرر إعلان الفائزين بالعقود الإدارية الجديدة في ديسمبر 2015.
شملت الخطة الخمسية، بالطبع، الكثير أكثر من مجرد عقود إدارة جديدة لشبكات الهواتف المحمولة. في الواقع، كانت العرض المقدم في قاعة فخمة في السراي الكبير مليئًا بالوعود بأنه بحلول عام 2020، سوف تصبح سرعات الإنترنت البطيئة الشهيرة في لبنان شيئًا من الماضي. المحور الرئيسي للخطة يركز على استبدال البنية التحتية للإنترنت الحالية في لبنان – والتي تتكون اليوم في الغالب من أسلاك نحاسية – بكابلات الألياف الضوئية. يمكن للألياف أن تتحمل المزيد من حركة مرور البيانات أكثر من النحاس ويمكنها توفير سرعات تحميل وتنزيل أسرع، خاصة على مسافات طويلة. يمكن استخدام الأسلاك النحاسية لمسافات قصيرة لتنزيل سريع. في مقابلة قبل عدة سنوات، قال توفيق غبهارون – مدير تقنية المعلومات والاتصالات في شركة أوجيرو، الشركة الحكومية التي تحتكر الوصول إلى الإنترنت – لـ “إكسيكيوتيف” أن في سوليدير، حيث يتم ربط المباني بالشبكة الوطنية بواسطة الألياف وتكون سرعات الإنترنت هي الأسرع في البلاد، لا يزال توصيل الأسلاك الداخلية للمباني يتم باستخدام النحاس. وبينما لا تملك “إكسيكيوتيف” أرقام دقيقة، فإن الرؤساء التنفيذيين لمزودي خدمات الإنترنت المحليين أوضحوا أنه في العديد من المواقع، يتم ربط المستخدمين بالشبكة الوطنية عبر عدة كيلومترات من الأسلاك النحاسية، مما يعني أن سرعات التنزيل تذكرنا بسنوات التسعينيات، وليس العصر الرقمي.e.
أفضل الخطط الموضوعة…
خلال عرض الخطة الخمسية، أكدت الوزارة أن لبنان لديه شبكة ألياف ضوئية تحتية لا يتم استخدامها بالكامل (بعض المستخدمين الثقيلين متصلون لكنها لا تزال لا تحمل حركة مرور بين مئات مراكز “سنترالات” في جميع أنحاء البلاد التي تربط المستخدمين بالشبكة العظمى، والتي هي الغرض الأساسي للكابل). وعد الوزير حرب بأن الشبكة العظمى ستُستخدم بالكامل قريبًا وأن بحلول عام 2020 سيُراحي الألياف محل النحاس في ربط المستخدمين بالشبكة العظمى. يعتبر هذا المشروع – المعروف باسم الألياف للمنزل – مكلفًا وشاقًا على العمل. الخطة هي الانتشار على مراحل باستخدام ما يعرف باسم الخزانات النشطة خلال مرحلة وسيطة. بالنسبة للمستخدمين الذين يبعدون عدة كيلومترات عن “السنترال”، ستربط الخزانات بـ “السنترال” بواسطة الألياف وتوضع أقرب للمستخدمين النهائيين الذين سيربطون بالخزان بالنحاس لكن سيستمتعون بسرعات أعلى بسبب تقليل المسافة. حتى الآن، لم يُعلن عن أي أعمال بنية تحتية جديدة.
في أحدى مقابلاته في بداية ولايته كوزير – التي بدأت في فبراير 2014 – قال حرب في مقابلة مع “إكسيكيوتيف” إنه يخطط أيضًا لتحقيق تنفيذ كامل لقانون الاتصالات لعام 2002 الذي يدعو إلى خصخصة شبكات الهواتف المحمولة وأوجيرو. تسيطر الشركة على الوصول إلى البوابات الدولية للإنترنت (على شكل كابلات تحت البحر) التي تربط لبنان ببقية العالم. يستأجر مزودو خدمات الإنترنت الخاصة عرض النطاق الترددي من أوجيرو ثم يعيدون بيع ذلك النطاق للمستهلكين. لقد اشتكوا منذ فترة طويلة من أن أوجيرو لا توفر نطاقاً كافياً. يدعو قانون الاتصالات لعام 2002 لإنهاء احتكار أوجيرو للوصول وخصخصة المؤسسة. ومع ذلك، لم يصدر حرب أي إعلانات عامة في الأشهر الـ 11 الأولى من عام 2015 لتحقيق هذا الهدف.
تحديث البنية التحتية للإنترنت في لبنان هو مفتاح البلاد لل أن تصبح مركزًا للتكنولوجيا كما يصر العديد من صانعي السياسات على رغبتهم في أن تكون كذلك. أول شيء يشكو منه رواد الأعمال الخبراء في مجال التكنولوجيا هو حالة الإنترنت السيئة. وليسوا الوحيدين الذين سيستفيدون. في 2009، وجد البنك الدولي أنه لكل زيادة بنسبة 10 بالمائة في انتشار الإنترنت عالي السرعة، تتلقي اقتصاد البلاد دفعة نمو متكررة بنسبة 1.3 بالمائة. خطة حرب تبدو رائعة، لكن لبنان لديه تقليد في كتابة خرائط طريق ممتازة ثمعدم مغادرة الأريكة مطلقًا.
