Home تعليقالبرلمان الجديد غير السياسي في الأردن

البرلمان الجديد غير السياسي في الأردن

by Riad Al-Khouri

بينما استمر العنف في سوريا والعراق ومصر وأماكن أخرى في المنطقة الأسبوع الماضي، تمكنت الأردن من إجراء انتخابات هادئة ومملة لمجلس النواب السابع عشر للمملكة. جاءت النتائج كما كان متوقعًا، حيث كان معظم الفائزين غير أيديولوجيين ويمثلون العشائر. بينما كان الملك يسعى، كما يقال، لنهج جديد بإشراك البرلمان في تسمية رئيس الوزراء المقبل وفي تشكيل الحكومة، يبدو أن الهيئة التشريعية الجديدة مقلقة مثل سابقاتها  إلى حد كبير تتكون من أفراد لديهم ارتباطات قليلة بالمجموعات السياسية.

النتيجة هي هيئة تشريعية إلى حد ما غير سياسية لن تعرقل الأعمال الجادة المتمثلة في حكم البلاد والحفاظ على دورها كـ حليف إستراتيجي وغربًا. لخص أحد مراقبي الانتخابات الإقليميين البارزين الأمور عندما أخبرني بشكل خاص بعد الإعلان عن النتائج بأن النظام “حصل على ما يريده”.

كان رد الفعل في البلاد باهتًا. تمت احتواء القليل من أعمال الشغب الانتخابية الفرعية التي حدثت عبر الوساطة القبلية، وتم تنظيف العاصمة عمان بطريقة مدهشة من إعلانات الحملة في غضون ثلاثة أيام من التصويت – حيث يُدعى أنه تم التخلص من 4100 طن من القمامة.

قد يقول المتشائمون بالطبع أن كل ذلك كان قمامة منذ البداية. على سبيل المثال، كان هناك تحوير صارخ للدوائر الانتخابية وهي في الغالب دوائر متعددة الأعضاء، حيث تمكن الناخبين من انتخاب شخص واحد فقط، ما أدى إلى نجاح المرشحين من ذوي الأتباع العشائري الكبير. وكانت النتيجة الحتمية هي تحيز شديد لصالح غير الأيديولوجيين القبليين الذين يمكن الاعتماد عليهم لمواصلة لعب اللعبة السياسية كما يتوقع النظام.

لتجاوز هذا الانحياز النظامي لجميع المجالس البرلمانية السابقة منذ عام 1993، قام البرلمان السابق – بدعم من الملك – بإدخال قائمة وطنية جديدة لأول مرة. بموجب هذا النظام، تم انتخاب 27 فردًا بناءً على خطوط سياسية وطنية، بدلاً من الدوائر المحلية. ومع ذلك، كانت العديد من هذه القوائم مجرد عملاء لزعماء العشائر الذين يرأسون المجموعات. انتهى الأمر بملء هذه المقاعد بمرشحين من درجات متنوعة من القوائم، وبالتالي المساهمة في التجزئة التي ستجعل مجلس النواب الجديد كالعجينة في أيدي الفرع التنفيذي (مجلس الأعيان، الفرع الآخر من البرلمان الأردني، يعينه الملك مباشرة، لذلك لا توجد مشاكل هناك).

ومع ذلك، لم تكن هذه العملية كلها سيئة بالضرورة. كانت الانتخابات حرة وشفافة إلى حد ما، حيث مارس معظم الناس حقهم في التصويت دون إكراه. شهد بذلك معظم المراقبين المحليين والدوليين البالغ عددهم أكثر من 7400 الذين راقبوا الانتخابات، بالإضافة إلى عدة مئات من الضيوف من خارج البلاد الذين شملوا دبلوماسيين أجانب ومسؤولين آخرين.

حتى الأكثر تشاؤمًا بين الأردنيين لم يتمكنوا من تجاهل انتخاب رقم قياسي بلغ 18 امرأة – بزيادة من 13  – نحو الثمن من أعضاء مجلس النواب البالغ عددهم 150. فازت خمس عشرة منهن من خلال الكوتا النسائية المدرجة بالفعل في قانون الانتخابات في الانتخابات السابقة، واثنتان فازتا بالتنافس المباشر في 108 مقاعد دوائرية، وفازت أخرى عبر القوائم الوطنية، وتملك ثمانٍ من الفائزات خبرة برلمانية سابقة. في الوضع الحالي للأردن، هذه الخطوة الصغيرة إلى الأمام من قبل ومن أجل النساء جيدة.

على الرغم من نظام انتخابي يعزز الانقسامات الأسرية والقبلية والوطنية، يحد من تطوير هيئة تشريعية حقيقية، ويتحدى الهدف المعلن لتشجيع حكومة برلمانية كاملة، كانت العملية برمتها إيجابية مقارنة بانتخابات 2007 و2010. 

لذلك، كما كان متنبأً في خطط الحكومة، فإن الحكاية الأردنية “الإصلاحية” مملة للجمهور المحلي بوعدها بالاستقرار بدلاً من إغراءهم بتلميحات لتغييرات كبيرة. ومع ذلك، فإن الأزمة الأردنية الحالية – مثل تلك الموجودة في دول المنطقة الأخرى  هي أزمة وجودية، ولذا قد لا ينجح العبث بالنظام الحالي في النهاية. مع تدهور الوضع الإقليمي الحالي، يمكن أن تضغط الأردن بشكل أكبر خطورة؛ وفي هذه الحالة فإن موقف العمل كالمعتاد كما تمثله هذه الانتخابات لن يكون كافيًا لإنقاذ النظام السياسي في البلاد.

 

رياض الخوري هو اقتصادي أردني ومدير رئيسي في شركة DEA Inc في واشنطن العاصمة

You may also like