هل يمكن لأي قطاع تجاري البقاء دون قوانين تنظيمية؟ في لبنان نعم، من الممكن ذلك، إلا أن بعض أصحاب الأعمال يكافحون للحفاظ على شركاتهم بشكل شرعي كما هو مطلوب. يبدو الأمر ساخرًا، ولكن في كل الأوقات في هذا البلد عليك أن تكافح لدخول الشرعية. لقد تم صياغة المؤسسات القانونية والحكومية لتقبل وتحتوي الأعمال غير الشرعية وتمنحها نفس الامتيازات – أو ربما أكثر – مما يُقدم لأصحاب الأعمال الذين اختاروا الاستثمار في مؤسسة تسهم بطبيعتها في نمو الاقتصاد المحلي.
على مدى السنوات القليلة الماضية، نمت تجارة الدراجات النارية في لبنان بما يتجاوز التوقعات، تماشياً مع النمو العالمي في هذا القطاع التلقائي المحدد. وقد دخلت أسماء العلامات التجارية الدولية مثل هارلي ديفيدسون، بياجيو، كاواساكي، KTM، سوزوكي، BMW والعديد غيرهم في شراكة مع أصحاب الامتياز المحليين وعملوا على تقديم اتجاه جديد لركوب الدراجات النارية المسؤولة في لبنان. ولكن من ناحية أخرى، اكتشف عدد من الأفراد الفرص للتلاعب بقوانين الاستيراد والتجارة من أجل ممارسة أسوأ أشكال المنافسة غير القانونية. شق بائعو الدراجات النارية الصغار طريقهم إلى المدينة، وتدفقت حمولات الحاويات من المنتجات الرخيصة الممنوعة من الاستيراد إلى معظم البلدان في السوق. نقص معايير المصادقة وعدم كفاءة سلطات الحدود سهّلوا العملية لأي تاجر فردي يرى فرصة لكسب سهل في هذا القطاع بالذات.
يستقبل لبنان كل شيء، من الأطعمة المنتهية الصلاحية إلى الأدوية المقلدة، تماماً مثل عملية استيراد الدراجات النارية، وسيتم اتباعُهم في عملية البيع أيضاً. يستخدم معظم المستوردين الرماديين وثائق وفواتير مزيفة لتقليل ضرائبهم ورسومهم، ولا يحبون الاحتفاظ بسجلات الاستيراد، فلماذا يرغبون في الاحتفاظ بسجلات المبيعات؟ النقطة الأساسية أن هذه الدراجات النارية تنتهي في الشوارع دون تسجيل أو تقنين أو حتى إثبات ملكية في أيدي أصحاب غير معروفين، بعضهم من النشالين واللصوص و الإرهابين.
كبح الوكلاء الرماديين
إحصائية صدرت مؤخراً عن قوى الأمن الداخلي أحصت 609 سرقات في لبنان خلال عام 2014. حوالي 226 منها نفذت باستخدام الدراجات النارية، التي لم تشترى من وكيل معتمد لعلامة تجارية. وبناءً على ذلك، أمر حاكم جبل لبنان بحظر تجوال ليلي على الدراجات النارية، كقرار تم اتخاذه في محاولة للحد من معدل الجريمة، على الرغم من أنه أثر بشكل رئيسي على التجار الشرعيين. يشكل زبائن التجار القانونيين غالبية المواطنين الملتزمين بالقانون الذين يمتلكون دراجات نارية، إما للتنقل إلى العمل أو كهواية. وفي نفس الوقت، لا يزال الوكلاء الرماديون يستوردون الخردوات ويوفرون للمخالفين على قوانين الطرقات.
في سبتمبر الماضي، اجتمع ممثلو جميع العلامات التجارية المعترف بها وتوجهوا إلى نقطة الانطلاق في واجهة بيروت البحرية، حيث دعا منظمو مهرجان بيروت للدراجات وقوى الأمن الداخلي إلى مسيرة تحمل اسم “اعترافا بجهود رجال الشرطة اللبنانية في تنظيم حركة المرور”. شارك في المسيرة أكثر من 1,400 سائق دراجة نارية قانوني، بقيادة 50 دراجة نارية تابعة للشرطة تحت راية “تقديراً لجهود شرطة المرور اللبنانية”.
مجتمع سائقي الدراجات المحلي قد نضج أيضاً في السنوات الخمس الماضية. أصبحت المجموعات أكبر وأكثر تنظيماً، على الرغم من أن القليل فقط حصلوا على تراخيص قانونية من وزارة الداخلية، مثل مجموعة مالكي هارلي ديفيدسون، والتي تعمل تحت اسم MTCL، و أ.ن. بوخاطر لمجموعة فيسبا و بياتجيو. مؤخراً، تم تأسيس جمعية للمستوردين تحت اسم جمعية وكلاء الدراجات النارية اللبنانيين (LAMA) وهي تعمل كهيئة حاكمة لجميع مستوردي الدراجات النارية بالعلامة التجارية. أخذت LAMA المبادرة لزيادة الوعي نحو تطبيق القوانين التي تنظم الاستيراد وسلامة المرور. كما أن الجمعية قد انحازت لجانب المنظمات غير الحكومية التي تضغط لتطبيق قانون المرور الجديد فوراً، بعد أن تم إيقافه بشكل غير دستوري لأسباب سياسية بالرغم من مروره في تصويت البرلمان ونشره في الجريدة الرسمية منذ سنتين. هذا يمثل مثالاً آخر على كيفية تهميش القوانين التنظيمية وبينما تتكاثر الشياطين التجارية، تعاني الصناعة التجارية الوطنية؛ مما يحد من إمكانيات النمو لأي عمل شرعي.
