كل دقيقة، يتم بيع شخص واحد عبر الحدود الدولية. أصبحت الاتجار بالبشر الآن الجريمة الدولية الأسرع نمواً؛ فهي تحتل المركز الثاني من حيث الحجم بعد تجارة المخدرات وأمام الاتجار بالأسلحة، وفقاً لمكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات والجريمة.
بسبب طبيعتها كجريمة مخفية، لا توجد أرقام دقيقة للاتجار بالبشر، لكن الأرباح تقدر بـ 32 مليار دولار سنوياً — 4 مليارات من الاستغلال الاقتصادي القسري و28 ملياراً من الاستغلال الجنسي القسري. من حيث الأشخاص المُتاجر بهم، فإن حوالي 20.9 مليون شخص هم ضحايا للعمل القسري، من بينهم 9.1 مليون، أو 44 بالمئة، يتم نقلهم إما داخل أو خارج بلادهم وبالتالي من المحتمل أن يكونوا قد تعرضوا للاتجار، وفقاً لبيانات 2012 من منظمة العمل الدولية (ILO).
المزيد من هذا المؤلف: الصين تتحرك نحو النفط السعودي
صفقات قذرة في عرض قطر لكأس العالم
بالرغم من أن مثل هذه الأرقام قد تبدو صادمة، إلا أنها مجرد قمة الجبل الجليدي. جزء من المشكلة هو تعريف ما هو الاتجار بالبشر بالضبط، بينما وُضعت قرار للأمم المتحدة في 2003، العديد من الدول لا تملك تعريفًا دقيقًا، فضلاً عن القوانين التي تجرم التجارة. إن وضع التشريعات الصحيحة أمر بالغ الأهمية لمواجهة هذه الجريمة. بالإضافة إلى ذلك، هناك حاجة إلى زيادة التركيز على استهداف الجانب المالي مما هو في الأساس نشاط منخفض المخاطر، مرتفع العائد.
في الآونة الأخيرة فقط أصبح الجانب المالي للاتجار بالبشر محور التركيز، حيث أصدر فريق العمل المالي الحكومي الدولي تقريراً في عام 2011 عن الاتجار بالبشر وأدرجه كجريمة سابقة في أحدث توصياته لمكافحة غسيل الأموال للدول لاعتمادها.
المنظمات غير الحكومية (NGOs) نشطة أيضًا بشكل متزايد، مثل «التمويل ضد الاتجار»، التي من المقرر أن تصدر دليلاً للأعمال لتحديد الأنشطة المالية المشبوهة والاتجار بالبشر. التأخير في معالجة الاتجار بالبشر على المستوى المالي سياسياً بشكل كبير. منذ سبتمبر 2001، كان التركيز الرئيسي لمُنظم العالم الفعلي — الولايات المتحدة — على مواجهة الجريمة المالية كان مكافحة تمويل الإرهاب خلال سنوات “الحرب على الإرهاب”. لم تبدأ “حرب على الاتجار بالبشر” بعد، لكن الزخم يتزايد. مع نمو التركيز، ستحتل منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا حتمًا الضوء، مع دول مجلس التعاون الخليجي (GCC) على وجه الخصوص.
في لبنان، وتحت ضغط أمريكي، أقرت البرلمان قانون مكافحة الاتجار بالأشخاص (رقم 164) في 2011، مضيفاً جزءًا إلى قانون العقوبات يحظر ويعاقب على جميع أشكال الاتجار بالبشر؛ ولكن التنفيذ كان ضعيفاً. من جهة أخرى، تتخلف دول مجلس التعاون الخليجي بشكل كبير في الجانب التشريعي والتنفيذي، والسبب الرئيسي هو نظام الكفالة. بموجب الكفالة، يتعين على العمال الأجانب أن يكون لديهم كفيل، وعادةً ما يفرض الكفيل رسومًا على العامل لقاء ذلك ويحتفظ بجواز سفر العامل حتى يُسمح له أو لها بمغادرة البلاد.
إنها تجارة كبيرة، حيث تقدر منظمة العمل الدولية (ILO) وجود 15 مليون عامل زائر في دول مجلس التعاون الخليجي. في الكويت، على سبيل المثال، يتقاضى الكفيل عادةً ما بين 5,260 إلى 8,770 دولارًا لكل عامل، بناءً على الجنسية. كفِل 100 شخص، وستحصل على أموال جادة وبسهولة. وفقًا لجمال عبد الرحيم، مؤسس مكتب جرائم الأعمال في الكويت وناقد صريح لنظام الكفالة، فإن الكفيل ينتهك القانون بعدم الكشف عن مصدر الدخل، وبالتالي يرتكب جريمة غسل أموال.
حثت منظمة العمل الدولية (ILO) على “إصلاح رئيسي” لنظام الكفالة ودعت مجموعات حقوق الإنسان دول مجلس التعاون الخليجي إلى تصنيف العمال الأجانب كمهاجرين وليس كعمال زائرين. تغيير التصنيف مهم لتوفير المزيد من الحقوق القانونية للعمال. بالإضافة إلى ذلك، رغم أن العمال المهاجرين ليسوا في الأصل أشخاصاً مُتاجر بهم، عند مغادرتهم دولًا مثل الهند وباكستان وسريلانكا والفلبين بشكل طوعي، فإن كثيرين منهم يصبحون مهربين من خلال الخداع والاستغلال من قبل الكفلاء مما يتناسب مع معايير منظمة العمل الدولية للعمل القسري: عبودية الديون، حيث لا يتقاضى العامل أجرًا ولكن يعمل على سداد دين؛ تقييد الحركة؛ والاحتفاظ بجوازات السفر أو وثائق الهوية حتى لا يستطيع العامل مغادرة البلاد أو إثبات هويته. معالجة هذه القضية ستكون عملية طويلة وشاقة لأنها تذهب إلى الجذور الأساسية التي بنيت عليها ناطحات السحاب والاقتصادات في العديد من دول مجلس التعاون الخليجي.
مع استمرار ارتفاع عدم المساواة في الدخل حول العالم، من المرجح أن ينمو الاتجار بالبشر كجريمة دولية. إن الحصول على المجتمع المالي على متن للإنذار بالمعاملات المشبوهة المتعلقة بالاتجار بالبشر أمر ضروري للتصدي إلى المكافأة المالية والمساعدة في الحد من هذه التجارة الشنيعة.
بول كوكرين هو مراسل الشرق الأوسط لخدمات الأخبار الدولية
