Tالمقولة أن ‘العصر الحجري لم ينته لأن العالم نفد منه الحجر’ لا تزال صحيحة. الانتقال إلى أشكال من الطاقة غير النفط والغاز والفحم سيحدث – وهو يحدث بالفعل – وبالتالي سيستمر في الحدوث فيعام 2015.
في الواقع، سيكون عام 2015 بمثابة تذكير لنا بأن العالم لن يتخلى عن الوقود الأحفوري لعقود عديدة. على الصعيد العالمي، نحصل على نسبة ضئيلة تبلغ 0.3 في المئة من طاقتنا من الطاقة الشمسية وطاقة الرياح، ولن نحصل سوى على 3.5 في المئة منها في عام 2035، وفقاً لوكالة الطاقة الدولية. في عام 2015، سيحصل العالم على 82 في المئة كاملة من طاقته من الوقود الأحفوري.
لذلك، في عام 2015، ستواصل النرويج تقديم المساعدة إلى 15 دولة نامية في جهودها لإدارة موارد النفط بطريقة مستدامة. يلعب النفط والغاز دوراً هاماً في عدد متزايد من الدول النامية، ولديهم إمكانية لتحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية في عدة حالات. ومع ذلك، فإنه ثبت صعوبة ترجمة الثروة الموارد الى تحسين رفاهية للمواطنين العاديين. في أكثر من أربعة عقود من إدارة موارد النفط والغاز، تعلمت النرويج أهمية: المشاركة الاستراتيجية الحكومية؛ المؤسسات القوية وذات الكفاءة؛ بناء مستمر للمعرفة التقنية؛ نظام تنظيمي متقدم مع احترام عالٍ للبيئة والسلامة؛ وربما الأهم من ذلك كله، إصرار المجتمع على تأمين السيطرة الوطنية على موارد النفط.
وبذلك أطلقت النرويج برنامج ‘النفط من أجل التنمية’ لنشر هذه المعرفة في عام 2005، وكانت تقدم المساعدة في تطوير النفط إلى لبنان منذ عام 2006 – مع تحقيقات كبيرة في تطوير الإطار القانوني لقطاع النفط، وكذلك تعزيز القدرات في المؤسسات الحكومية، مثل الإدارة اللبنانية للنفط الناجحة (LPA).
الدعم من خلال الوزارات
في عام 2015 سيتدفق الدعم إلى مجالات الموارد والسلامة والبيئة وإدارة الإيرادات من خلال الوزارات ذات الصلة. النهج الرئيسي سيكون دعم تطوير القدرات من خلال التعاون المؤسسي. ستستهدف أنشطة البرنامج الإدارة اللبنانية للنفط، ووزارة الطاقة والمياه، ووزارة المالية، ووزارة البيئة. يمكن أن تكون الوزارات المعنية الأخرى وأصحاب الشأن كذلك مشاركين. سيتم دعم الأنشطة من قبل خبراء إدارة النفط في المؤسسات العامة النرويجية، بما في ذلك مديرية البترول النرويجية، وهيئة البيئة النرويجية، وهيئة سلامة النفط في النرويج، ومكتب ضرائب النفط النرويجي وإدارة السواحل النرويجية. سيوفر صندوق النقد الدولي الدعم مع إدارة الإيرادات.
[pullquote]In 2015, the quest for energy independence or diversity will once more come to the fore[/pullquote]
علاوة على ذلك، تقوية المساءلة والشفافية، بما في ذلك تقديم الدعم لممثلي المجتمع المدني، يمكن توقعها في عام 2015. من المتوقع أن يستهدف البرنامج اللاعبين الرئيسيين في الشفافية، مثل صانعي القرارات، ومنظمات المجتمع المدني، ووسائل الإعلام، وكذلك مؤسسات الرقابة العامة، بما في ذلك البرلمان. ستستفيد الإدارة اللبنانية للنفط والمؤسسات الحكومية ذات الصلة من نقاش عام أكثر اطلاعاً وقائماً على الحقائق، معززاً من الدورات التدريبية المصممة، والمؤتمرات المشتركة، والزيارات الوفدية إلى النرويج. الشفافية والمساءلة هما عوامل مهمة لضمان نجاح الدورة الأولى لترخيص النفط البحري وتطوير قطاع النفط في لبنان. ستمكن الشفافية الفاعلين الوطنيين في سلسلة المساءلة من محاسبة الحكومة على إدارة الموارد الوطنية. الشفافية أيضاً هي عامل مهم في منع الفساد.
في عام 2015، سنرى أصحاب المصلحة اللبنانيين يجتمعون لإطلاق عملية الاستكشاف التي قد تسرع من عصر النفط في لبنان، كما حدث بالفعل في الدول المجاورة.
في عام 2015، مرة أخرى ستبرز السعي من أجل استقلالية أو تنوع الطاقة. وقد أبرزت ذلك الاستخدام غير الحكيم لـ ‘سلاح’ النفط والغاز من قبل بعض الدول المصدرة. ستلعب التكنولوجيات الجديدة، والأقاليم البترولية الجديدة، وأشكال الطاقة الجديدة دوراً في زيادة استقلال الطاقة وتقليل القابلية للتأثر. ستواصل النرويج لعب دور بناء في عام 2015 في هذا الصدد. في الآونة الأخيرة، لعبت الشركات النرويجية دوراً حيوياً في مساعدة ليتوانيا في كسر الرقابة الأجنبية على إمدادات طاقتها. تم توفير الغاز الطبيعي المسال والقدرة على النقل المطلوبة. بالنسبة للبنان، يمكن أن يقلل الاستقلال المالي والطاقوي الذي قد ينتج عن تصدير البترول من التأثير السياسي من الخارج – ويمكن أن يكون عام 2015 بداية مثل هذه العملية.
