في عام 2005، نزل جنرال سابق من الجيش اللبناني المنفي من الطائرة في بيروت لملاقاة الجماهير من المؤيدين الذين أتوا للترحيب به بعد 15 سنة من البعد. وبمجرد أن كان بين الموالين له على المدرج، ومع اكتمال القبلات المعتادة، شق الجنرال طريقه إلى المنصة حيث ألقى كلمته الأولى تجاه ضجة الحاضرين من الموالين والصحافة المتجمعة أمامه؛ حيث قال لهم “اصمتوا”.
يمكن أن تقول ما تشاء عن ميشال عون وحزبه، لكن لا يمكنك إنكار أن الجنرال يعبر عن رأيه. ولكن عندما قررت حركة التيار الوطني الحر الشهر الماضي عرض إعلان انتخابي يدعم قانون اللقاء الأورثوذكسي، فوجئ العديد من مؤيديه السابقين، لاسيما أن التيار الوطني الحر كان دائما يفخر بكونه حزبًا ‘علمانيًا’، حتى لو استند عون نفسه إلى ‘الأغلبية’ من الأصوات المسيحية.
بالنسبة لأولئك غير المألوفين بالمقترح، فإن قانون اللقاء الأورثوذكسي يفرض بشكل أساسي أن كل عضو من كل طائفة يصوت للمقاعد في البرلمان المخصصة لطائفته الدينية على أساس التمثيل النسبي. وجميع الأحزاب المسيحية الكبرى في لبنان، وهي طائفية مثل التيار الوطني الحر إن لم يكن أكثر، قد وافقت على القانون. ومع ذلك، يبرز إعلان التيار الوطني الحر. حيث يعرض عددًا من المسيحيين اللبنانيين الذين يذكرون أسماءهم وطوائفهم ويدعمون قانون اللقاء الأورثوذكسي لأنه “يمثلهم” ويمثل مصالحهم بينما لم تفعل القوانين السابقة ذلك. في الأساس، ما يقوله التيار الوطني الحر والأحزاب المسيحية الأخرى الآن لمؤيديهم، ولللبنانيين بشكل عام، هو النداء الانتخابي الأكثر صدقا حتى الآن. لقد تخلوا عن واجهة ‘التغيير والإصلاح’ وغيره من الوعود القائمة على السياسات الفارغة. بل هم الآن يخبرون اللبنانيين أنهم ليسوا أكثر من مجموعة من الطوائف التي ليس لديها مصالح مشتركة تتجاوز هوياتها الطائفية الضيقة، والذين يجب أن يعترفوا بذلك على أنه مصيرهم ويصوتون وفقًا لذلك.
ومع ذلك، يجب أن يكون مشيناً لأي شخص يؤمن بالديمقراطية أن ينتخب ممثليه على أساس الطائفة فقط، ونأمل أن يكشف هذا الاقتراح كيف أن أحزابنا السياسية طائفية حقاً ويقود المزيد من الناس نحو المخيم العلماني. ولكن علينا أيضًا أن نكون صادقين بشأن طبيعة البلد وألا نتوقع أن يصبح الجميع ضد الطائفية بين عشية وضحاها. يجب العثور على توازن بين الإرضاء للوضع القائم والاتجاه نحو نظام انتخابي أفضل.
بواقعية، لقد فات الأوان هذا العام، ولا يوجد استثمار سياسي كافٍ في الإصلاح الانتخابي الحقيقي للتمثيل النسبي ومنطقة انتخابية واحدة للبنان كله ليتم تنفيذها بالكامل قبل الانتخابات – ناهيك عن قائمة الغسيل من الإصلاحات الأخرى مثل بطاقات الاقتراع المطبوعة مسبقًا لمنع شراء الأصوات. ومع ذلك، فقد وجدت العديد من الدول ذات الظروف المعقدة مثل حالتنا طرقًا جديدة ومبتكرة لإجراء الانتخابات للمقاعد في برلمانها، ولا يوجد سبب يجعل لبنان مختلفا.
في نهاية المطاف، الهدف من الإصلاح الانتخابي هو توفير حكومة أكثر تمثيلاً. لكن زعماء الأحزاب القديمة لن يقبلوا الإصلاحات الانتخابية إلا إذا ضمنوا الحفاظ على قواعد سلطتهم. ومن ثم تكمن المعضلة في كيفية إرضاء هذه الأحزاب الطائفية ومن يساندهم، مع عقد الانتخابات في الوقت المحدد وتنفيذ الإصلاحات الانتخابية. قد يكون الحل هو استخدام التمثيل النسبي المختلط مع التمثيل النسبي على مستوى البلد لنصف البرلمان – ويفضل على أساس غير طائفي – مع السماح للأحزاب الطائفية بالتنازع حول طريقة انتخاب النصف الآخر؛ هذا هو على الأرجح ما يمكن للمتقدمين أن يأملوا فيه في هذه المرحلة. تم استخدام أنظمة تصويت مشابهة في ألمانيا ونيوزيلندا والمملكة المتحدة، وإن كان بأشكال مختلفة تتكيف مع ظروف كل أمة.
سيسمح ذلك للدوائر الصغيرة والمصالح الطائفية بانتخاب شعوبهم الخاصة – وهذا ما يهمهم على أي حال – بينما يفتح أيضًا الباب للتمثيل النسبي في لبنان كدائرة انتخابية واحدة، وكذلك دفع الإصلاحات الانتخابية الأخرى. حتى لو تم تنفيذ مثل هذا النظام على أساس طائفي، فإنه سيحفز السياسة القائمة على القضايا، نظرًا لأن المرشحين سيكونون مضطرين إلى جذب الناخبين في جميع أنحاء البلاد، بدلاً من القدرة على تركيز شبكات شراء الأصوات والمحسوبية على إقطاعية معينة. على المدى الطويل، قد يدفع هذا الأعضاء من الناخبين إلى التفكير في الإدلاء بأصواتهم لصالح القادة الذين يمثلون قضاياهم، بدلاً من أولئك الذين لا يفعلون ولكنهم يصادف أن يكونوا من نفس الطائفة.
سامي حلبي هو مرشح ماجستير في السياسة العامة في جامعة أدنبرة ورئيس التحرير السابق لمجلة Executive
