كان قرار الاتحاد الأوروبي بإدراج ليس كل حزب الله ولكن فقط “الجناح العسكري” للمنظمة الشيعية الشهر الماضي حلاً وسطًا يهدف إلى إظهار الاستياء من المجموعة اللبنانية وتهدئة إسرائيل والولايات المتحدة بينما لم يذهب بعيداً إلى حد تعريض مصالح الاتحاد الأوروبي للخطر في لبنان.
كان التمييز بين “أجنحة” حزب الله المختلفة عرضًا من البراعة الدبلوماسية التي أُقترحت لأول مرة من قبل المملكة المتحدة في أعقاب هجمات 11 سبتمبر 2001 في نيويورك وواشنطن، العاصمة. في حين كانت الولايات المتحدة وإسرائيل في ذلك الوقت الدولتين الوحيدتين (ولكن في وقت لاحق انضمت إليهما هولندا) اللتين تحظران حزب الله بالكامل، اختارت لندن في الأصل إدراج “منظمة الأمن الخارجي” المزعومة لحزب الله. لا توجد منظمة أمن خارجي، بحد ذاتها، ولكن كان ذلك لقباً مفيدًا لتغطية الأنشطة المزعومة للحزب الأقل جاذبية خارج المسرح الأكثر شرعية للمواجهات المباشرة بين حزب الله وإسرائيل في لبنان. في 2008، وسعت المملكة المتحدة الحظر ليشمل “الجناح العسكري” لحزب الله، وهي صيغة تم تبنيها الآن من قبل الاتحاد الأوروبي.
من الواضح أن الاتحاد الأوروبي سعى للعثور على حل دبلوماسي يسمح لجميع الدول الأعضاء الـ28 في الاتحاد الأوروبي بالاتفاق على اتخاذ إجراء بشأن حزب الله. قبل التصويت، وجه الاتحاد الأوروبي صفعة لإسرائيل من خلال حظر أي تعاملات مع الكيانات التجارية القائمة في الضفة الغربية المحتلة من قبل إسرائيل. ساعد قرار الاتحاد الأوروبي بشأن حزب الله في إعادة توازن الأمور. كان من المفترض أن يكون قرار الاتحاد الأوروبي استجابة للاتهامات بأن حزب الله كان متورطًا في أعمال إرهابية في أوروبا، خاصةً الهجوم الانتحاري على حافلة مع سائحين إسرائيليين في بلغاريا العام الماضي حيث قُتل خمسة إسرائيليين وسائق الحافلة. أعلنت بلغاريا في فبراير أن لديها أدلة “موثوقة” لدعم الاتهام بأن حزب الله كان متورطًا. ومع ذلك، نجا حزب الله من عدة مناقشات تالية في الاتحاد الأوروبي حول إدراج المنظمة في القائمة السوداء. في الواقع، يبدو أن النقطة الحاسمة التي دفعت حتى المتشككين إلى التوقيع على حظر “الجناح العسكري” لحزب الله كانت التدخل العسكري غير المسبوق والمعلن للحزب في سوريا.
هناك فرق بين أن يكون حزب الله قوة مقاومة ضد الاحتلال الإسرائيلي غير القانوني للأراضي اللبنانية، وأن يُنظر إليه، في نظر الاتحاد الأوروبي، كـ “جيش إقليمي يقاتل في حروب إقليمية” كما وصفه بول سالم، مدير مركز الشرق الأوسط في مؤسسة كارنيغي.
بلا شك، النهج الحذر للاتحاد الأوروبي لم يُرضِ أيًّا من الجانبين. إسرائيل، على الرغم من أنها رحبت بشكل عام بالقرار، جادلت بأنه كان ينبغي أن يشمل المنظمة بأكملها. وفي الوقت نفسه، اتهم حزب الله الاتحاد الأوروبي بالانصياع لإملاءات الولايات المتحدة وإسرائيل. فما هي عواقب قرار الاتحاد الأوروبي؟ بالنسبة لحزب الله، سيكون التأثير ضئيلاً. أولاً وقبل كل شيء، ليس من المعروف ما إذا كان لدى حزب الله أي أصول في أوروبا معرضة لخطر التجميد. المناطق الرئيسية للنشاط التجاري لحزب الله هي الدول الأقل مراقبة في أفريقيا وأمريكا اللاتينية، بدلاً من البيئة الأكثر تنظيمًا في أوروبا. علاوة على ذلك، لدى حزب الله اهتمامات أكبر في الوقت الحاضر – مثل الحرب في سوريا وتفاقم العلاقات السنية الشيعية في الوطن. وليس من الواضح كيف يمكن للاتحاد الأوروبي تنفيذ مثل هذا القرار. كيف يمكن للمرء التفريق بين الأصول التابعة لـ “الجناح العسكري” وكما هو الحال بالنسبة لـ “الواجهات السياسية” أو “الجناح الخيري الاجتماعي”؟
كيف من المفترض أن يقرر مسؤولو الجمارك في الاتحاد الأوروبي ما إذا كان عضوًا مشتبهًا به في حزب الله الوافد إلى مطار شارل ديغول، على سبيل المثال، مقاتلاً في “الجناح العسكري” أو طبيبًا أو مهندسًا مع الجهاد البناء، “الجناح الإنشائي” لحزب الله؟ ليس وكأن نقش دورهم على جوازات سفرهم. يمكن للاتحاد الأوروبي وضع قائمة بالأسماء المعروفة المرتبطة بأنشطة حزب الله العسكرية. ولكن هناك عدد قليل جدًا من هذه الأسماء التي تتكرر في المجال العام، وللأغلبية لا أحد يعرف أشكالهم. أضف إلى ذلك أن شخصيات حزب الله العسكرية والأمنية العليا تتبنى أسماء مستعارة وتسافر بجوازات وهويات مزورة.
سيكون هؤلاء المساهمون الأوروبيون في اليونيفيل مستعدين الآن لاحتمال رد فعل عنيف في جنوب لبنان. أفادت التقارير بأن الأمن قد تم تشديده بالفعل في جميع أنحاء منطقة اليونيفيل. لن يتخذ حزب الله أي إجراء ضد اليونيفيل مباشرة. لكن قد تشهد اليونيفيل زيادة في عدد الخصومات مع مؤيدي حزب الله المحليين الغاضبين أثناء دورياتهم في القرى الجنوبية.
نيكولاس بلانفورد هو مراسل مقيم في بيروتnt لصحيفة كريستيان ساينس مونيتور وصحيفة التايمز لندنn
