قطاع العقارات في لبنان يتجه نحو الخضار, وذلك بمساعدة كبيرة من صديق قوي، مصرف لبنان، البنك المركزي للبلاد. منذ أن أتاح مصرف لبنان قروضاً مدعومة للمشاريع الكفوءة في استخدام الطاقة في عام 2010، بدأ المطورون في استخدامها، وأصبحوا يبنون وفقاً لمعايير دولية مختلفة. بناء المباني الخضراء يزيد من تكاليف البناء، وهذا هو السبب في أن القروض المدعومة تشكل حافزاً كبيراً لمزيد من التطويرات الصديقة للبيئة في البلاد. يجب أن نقوم، مع ذلك، بعمل أفضل في فهم ما نحصل عليه مقابل أموالنا (أي ما هي نسبة تقليل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون التي يحققها بناء المباني الخضراء في لبنان). الأكثر أهمية، نحتاج لاستكشاف سلة أكبر من الحوافز للمطورين لتلبية حاجة اجتماعية أكثر إلحاحاً – الإسكان الميسر. ويجب أيضاً على هذه المباني الجديدة أن تلتزم بالمعايير البيئية الحديثة. بناء منزل ميسر بتكاليف منخفضة بشكل زائد هو في النهاية غير منتج.
الدليل على تأثير المباني الخضراء في تقليل انبعاثات الكربون في لبنان هو قصصي. في البداية، لا يوجد لدينا ببساطة بيانات حول انبعاثات الغازات الدفيئة لمخزون المباني في لبنان بشكل عام. لم تجد ايكسيكتيف أي حسابات لتخفيضات الغازات الدفيئة نتيجة المباني الخضراء التي اكتملت أو تحت الإنشاء في السنوات الست الماضية. ومع ذلك، فإن لبنان قد استثمر ما يقارب 450 مليون دولار في الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة والمباني الخضراء في الفترة من 2012 إلى 2015، وكانت معظم هذه الأموال موجهة نحو الأخيرة.نحن بحاجة إلى أرقام موثوقة لقياس فعالية الإنفاق على كفاءة الطاقة والمباني الخضراء لتقدير الأثر المالي لتخفيض الانبعاثات.
نحن نعلم أن الاستثمارات في أنظمة الطاقة الشمسية الضوئية توفر مدخرات للمستثمر – تقدر بنحو 2 مليون دولار من استثمار 15 مليون دولار العام الماضي (30.5 مليون دولار بشكل إجمالي منذ 2010). ونعرف أن وفورات الانبعاثات المقدرة من جميع مشاريع الطاقة الشمسية في لبنان وصلت إلى 6,000 طن من ثاني أكسيد الكربون في 2015 بتكلفة تبلغ 87 دولارًا للطن المخفضة، وفقًا لتقرير نشر حديثًا من قبل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي لمشروع توليد الطاقة المتجددة الصغيرة اللامركزية DREG.
تحليل الأرقام
ولكن من مبلغ 450 مليون دولار، لا نملك أي مؤشر على المبالغ المخصصة لكل مشروع كفاءة الطاقة أو المباني الخضراء، ولا نعرف ما هي الفائدة التي تجلبها الاستثمارات من حيث تقليل انبعاثات الكربون. نحن بحاجة إلى تحديد تكاليف تخفيض الانبعاثات في القطاع العقاري في لبنان لأن المانحين الدوليين يبحثون عن طرق تنافسية من حيث التكلفة لتقليل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون. لكي يتمكن لبنان من الوفاء بالأهداف المتفق عليها لتقليص الانبعاثات الكربونية، جزء من اتفاقية تغيُّر المناخ التي أبرمتها باريس العام الماضي، يجب علينا أن نسجل البيانات بدقة وكامل لنحدد كيف تم تقليل الانبعاثات وبتكلفة كم.سواء هنا أو في مكان آخر في العالم، يطلب المانحون مشاريع يمكن أن تحدد بوضوح تكلفة إزالة طن من ثاني أكسيد الكربون. يجب على لبنان أن يثبت أن تلك التكلفة تنافسية مع البلدان الأخرى لأن تأثير تمويل المانحين سيكون هو ذاته على الصعيد العالمي سواء تم وقف انبعاث طن من الكربون في لبنان أو في بلد آخر.ry.
[pullquote]If homeownership is reserved for a certain salary scale, we’re sowing the seeds of future social conflict[/pullquote]
نحن نعرف من دول أخرى أن انبعاثات قطاع المباني يمكن أن تكون محسوبة. مجلس الولايات المتحدة للمباني الخضراء، وهو منظمة غير ربحية أمريكية طورت نظام تقييم المباني الخضراء LEED، في ورقة حقائق لعام 2015 وجدت أن “قطاع المباني التجارية والسكنية يشكل 39٪ من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون (CO2) في الولايات المتحدة سنويًا”. تشير ورقة الحقائق أيضًا إلى أنه إذا استخدمت نصف المباني الجديدة الـ 15 مليون المخطط بناؤها في 2015 طاقة أقل بنسبة 50٪، فإن انبعاثات الكربون ستنخفض بمقدار 6 ملايين طن من ثاني أكسيد الكربون سنويًا على مدى 50 إلى 100 عامًا القادمة، وهي العمر الافتراضي المقدّر للمباني الجديدة. وتقول أيضًا أن المتوسط بالنسبة للبناءات المعتمدة LEED الجديدة يستخدم 32٪ أقل من الكهرباء بينما يوفر 350 طن من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون سنويًا.
يقوم المطورون في لبنان بتقديم طلبات للحصول على شهادة LEED (رغم أن مطور سامة بيروت، وهي أطول مبنى في لبنان، قال لـ Executive العام الماضي إنه بسبب الاعتماد على مولدات الكهرباء الخاصة، لا يمكن للعديد من المشاريع المحلية أن تفي بالكامل بمعايير الشهادة)، لكن يجب على لبنان أن يخطو خطوة أبعد ويدمج القواعد البيئية في قانون بنائه حتى يمكن محاسبة المطورين قانونيًا على ما قد يسمونه بمعايير “الخضراء”.على ملاحظة إيجابية، أعلن الحكومة الشهر الماضي أنها ستقوم بإعداد معايير للمباني الخضراء، جهد دُعم من قبل لكنه لم يُتابع تنفيذه.
الحوار الحقيقي حول العقارات
بالإضافة إلى ذلك، يجب على البنك المركزي أن يكون أكثر عدالة اجتماعيًا في محاولة تحفيز الاقتصاد. تم منح المطورين قروضًا بفائدة منخفضة لبناء مشاريع خضراء. لقد تم منحهم أيضًا فرصة لإعادة هيكلة قروضهم إذا واجهوا مشاكل تدفق نقدي. وتم منح المستهلكين قروض بفائدة منخفضة لشراء العقار (بطريقة غير مباشرة لترفع الأسعار التي ارتفعت بشكل كبير قبل بضع سنوات وظلت مرتفعة كما لو كان الجميع في المدينة يتحدث عن هبوط في سوق العقارات). العقارات مهمة جداً للاقتصاد اللبناني، لكن يجب علينا أن نفكر في جميع المشاركين في هذا الاقتصاد. إذا كان امتلاك المنازل محجوزًا لقطاع معين من الأجور، فإننا نزرع بذور الصراع الاجتماعي في المستقبل.
عادة، قد ندعو البرلمان أو مجلس الوزراء للاستيقاظ والتحرك. القانون الجديد للإيجار – الذي كان من المفترض أن يساعد في دعم الإسكان الميسر – يُنفذ جزئيًّا فقط. الجوانب المتعلقة بالمسكن الميسر هي من بين الأحكام التي يتم تجاهلها. من الواضح أن البرلمان ولا مجلس الوزراء سيقومان بتصحيح هذا في أي وقت قريب. لذلك، يجب على البنك المركزي أن يتدخل. هناك الكثير من الأمثلة على كيفية تحفيز بناء المساكن الميسرة (القروض المدعومة، الإعفاءات الضريبية، إلخ) والكثير من الدروس المستفادة من الفشل في ولايات قضائية أخرى (البناء بشكل رخيص كونه غير منتج، كما ذُكر أعلاه). في السنوات الأخيرة، اتخذ البنك المركزي مقاربة ليبرالية بشكل متزايد لما يتم تضمينه في “السياسة النقدية”. يمكنه أن يتحرك وقد يجب عليه ذلك. قريبًا.
